俄組建一支信息戰部隊，到底是怎麼打仗的？

軍情 06-16

俄羅斯組建信息作戰部隊：

今年初俄羅斯國防部長紹伊古在國家杜馬會議上宣布，俄羅斯已經組建自己的信息作戰部隊，消息一出立即產生了巨大的反響。不僅在俄羅斯議會和其他國家機構，媒體也就此問題進行了和很多討論。

討論的核心主要圍繞兩個方面，一是新組建的信息作戰部隊到底「新」在哪裡，另外這支部隊擔負的使命任務是什麼。

通過紹伊古的發言可以發現，如果將新組建的信息作戰部隊與蘇聯時期就存在的反宣傳部隊作比較的話，那麼這支新組建的部隊更像是蘇聯時期豐富經驗的繼承和發展，而不是從零開始建立新的俄羅斯信息對抗力量。在蘇聯解體前的很長一段歷史時期，實施宣傳、反宣傳（也被稱作特種宣傳）和心理戰都是蘇聯武裝力量重要的任務組成。

根據具體任務、環境和作戰樣式的不同，實施方法和手段也多種多樣，包括在敵方軍人和普通民眾之間散發各類宣傳印刷品。在敵方領土或佔領區進行廣播宣傳。通過安插在敵方的間諜散步消息和謠言使其士氣渙散等。

這些方法通常會綜合使用，且需要軍方與包括克格勃在內的情報部門密切合作。但是在蘇聯武裝力量內部還設有專門負責此類任務的部門，他們能夠獨立完成任務。如紅軍政治局（1958—1991被稱作蘇聯陸軍和海軍總政治局）就有一個內部分支機構。阿富汗戰爭期間這類機構就曾經採取綜合行動實施信息對抗。

到戰爭中期，即1985年軍隊特種宣傳機構的行動達到高峰，他們甚至在佔領區展開大功率的無線電廣播網，散步謠言、政治笑話以及各種信息和虛假情報以破壞阿富汗反對派領導人的威信。給當地居民無償發放燃油、食品和其他生活物資以吸引他們的合作。

當然，蘇聯武裝力量在這個領域並不是獨一無二的。美國很早就建立了完善的軍事信息對抗理論和制度基礎。早在1956年，美國陸軍內部就成立了特戰局，以獨立的心理戰營（PsyOps）為基礎實施行動，在越南戰爭最激烈的時期（1965年）甚至展開成獨立的心理戰班，後來這種心理戰營陸續出現在美軍其他軍種。

今天，這一領域最核心的機構是美國陸軍民事與心理戰司令部（Army Civil Affairs and Psychological Operations Command），負責協調各個信息支援小組的工作。

隨著信息技術的發展，尤其是互聯網與大眾媒體的全球化及其向在線形式的轉變，對發展新型軍事宣傳與反宣傳手段提出了要求。俄羅斯認為要發展在網路空間實施軍事行動的能力，必須建立專門機構。

其任務是能夠獨立對付心理戰和各種形式的信息對抗，為在網路空間實施特種作戰，美國在發展技術潛能和理論基礎上都已經走在前列，先於其他國家明確了自己的發展方向。

上世紀90年代初「沙漠風暴」行動的成功不僅是因為使用了智能武器和信息技術（主要在美國空軍的分隊使用），還因為積極有效的信息戰渙散伊拉克軍心，使得薩達姆政權在軍人心中失去威信。這種方法在2003年的第二次伊拉克戰爭中再次發揮作用。

「沙漠風暴」行動

2006年2月美國武裝力量參謀長聯席會議通過了新版的「信息戰」學說（JP3-13）。在新版「學說」中心理戰被認為是信息戰的一種，與電子戰、網路戰、偽裝手段和兵力兵器安全保障作為五個單獨作戰方向之一被明確了下來。

相對美國而言，俄羅斯認識到提升自己信息戰手段的緊迫性則要晚很多。如果從完成軍事任務本身看，應該說在2008年的喬治亞-南奧塞梯衝突中俄軍的軍事行動是成功的，但在媒體和信息對抗領域卻無疑是完敗。因此，喬治亞-南奧塞梯衝突結束後，俄軍開始思考應該向什麼方向尋求改變。

直到2011年「俄羅斯武裝力量信息空間行動構想」（下稱「構想」）的出台可以看作是第一個比較成熟的理論成果。實際上，該「構想」是第一個非正式的關於俄聯邦信息作戰的軍事學說。

「構想」指出密集信息轟炸和及其在軍事衝突中的重要性，明確了武裝力量與媒體和社會的協同任務。「構想」還強調信息作戰方法和手段要適應新的技術平台和數據格式。這其中首先是互聯網技術，因為它具有全球性、跨國界、多通道和不受關機和斷電影響的特點，並且能夠突破衝突區在全球範圍快速傳播信息。

有一種說法認為：

這一次紹伊古的聲明可以看作是俄羅斯近年來在「構想」和其他理論研究成果基礎上的實踐工作總結。俄羅斯希望通過重拾幾十年前蘇聯時期打下的信息對抗方面的理論基礎、實施方法和實踐經驗來趕上日新月異的信息全球化腳步，在某種意義上也可以理解為俄羅斯武裝力量為了向發達國家看齊，努力消除謝爾久科夫時期推行結構性改革所造成的後果。

對紹伊古講話內容的這種看法，反映了俄羅斯國家杜馬及其他一些相關部門對此問題的困惑。大家紛紛追問：新組建的「信息作戰部隊」與「網路部隊」的任務方向到底會結合到什麼程度？甚至包括俄羅斯副總理羅戈津在內的發言人從2012年起就多次提到：「俄羅斯要建立與美國武裝力量聯合網路司令部同樣的機構」。