美媒:亞投行是中國為世界金融創新做出的貢獻
【文/觀察者網 王驍】據新華社報道,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)15日批准總額約3.24億美元的三個新項目,其中包括向印度基礎設施基金提供1.5億美元的股權投資,這也是亞投行首個股權投資項目。亞投行第二屆年會將於6月16日至18日在韓國濟州島舉行。
2015年12月25日,中國領導創辦了亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。亞投行作為中國打造自己國際秩序新角色的過程中起到了重要作用。雖然亞投行成立不足一年,但是亞投行已經在許多國家投資了大量重要項目。
16日,美國彭博社發表文章《中國通過一個個貸款打造自己的全球角色》。文章認為,亞投行已經逐步成為美國秩序主導下的亞洲開發銀行和世界銀行的替代選項。文章還認為中國不是為了推行霸權而組建亞投行的,而是為世界金融體系做出創新性的貢獻。
文章報道,亞投行於15日在韓國濟州島開完了第二次年會,決定了25億美元的投資項目,新的投資區域包括印度、喬治亞和塔吉克。
亞投行目前有77個成員國,投資項目從亞塞拜然的輸氣管道到印度的發電廠無所不包。該機構正在挑戰美國秩序主導下的亞洲開發銀行和世界銀行。
曾經有陰謀論稱中國組建亞投行是為了建立霸權,不過現在亞投行已經成為了國際多邊秩序中重要的組成部分。
媒體採訪了復旦大學國際政治系教授朱傑進。
朱教授稱,亞投行可以成為一個很好的案例,證明中國可以不掌控這個機構也可以獲得領導力。由中國主導的亞投行正在大量投資基礎設施,這肯定會增強中國的地區影響力。
文章認為,亞投行為了消除大家的疑慮,在處理海外投資項目的時候,也都遵守國際準則。
在此次亞投行投資的16個項目中,12個是和其他國際組織聯合投資的,包括世界銀行、亞洲發展銀行和歐洲復興開發銀行。
這樣的投資策略也被視為是一種善意,讓大家知道亞投行並不會獨斷專行。
全球發展中心(Center for Global Development)研究員Scott Morris稱,亞投行的規則與程序體現了對多變體系的尊重和重視,甚至希望為多極秩序貢獻出創新。
布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員David Dollar稱,亞投行沒有常駐董事會,而光是這一項就讓亞投行比世界銀行少花7000萬美元,這是亞投行的一個創製。這讓亞投行這一類國際發展銀行組織回歸到自己的歷史使命
2012年時,亞洲開發銀行曾經預估未來10年內亞洲基礎設施建設需要8萬億美元的投入。據美國駐中國外交官員稱,在世界銀行中,基礎設施的投資份額從早年的70%已經在2000年就下降到了30%以下。而目前亞投行的16個項目都集中於基礎設施建設領域。
文章認為,亞投行能否取得更大的成就取決於將政治上的成功轉化為運作上的高效率。如何招募最優秀的人才將會是北京方面的一大挑戰。
文章稱,目前亞投行共有100多名員工,多數為高管和高管的助理。這是目前的一大挑戰,要在充實機構的同時保證不出現冗官冗員。
文章認為亞投行的另外一大任務是要和中國政府目前推行的一帶一路計劃進行區分。亞投行是國際組織,不應該為中國的國家戰略買單。
中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文在接受採訪的時候表示,亞投行和一帶一路是兩個完全不同的概念,亞投行是中國倡議組建的國際金融組織,一帶一路則是中國的外交戰略。
不過文章認為,不管亞投行和一帶一路是什麼關係,中國的軟實力都在通過這兩個機構和計劃不斷增強。
美國前駐華官員稱,中國有許多外交工具可以使用,不需要利用亞投行來推行自己的外交計劃,可以放心大膽讓成員國們集體管理亞投行。
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