清朝少數民族政權且立國267年貪腐嚴重，憑啥能存在這麼久

文史 06-17

清朝從開國到滅亡，腐敗問題一直都很都很嚴重。即使是雍正時期也是如此。雖然雍正「鐵面無私」，但是他主要針對的是他的政敵，在他任上發生的各種案件，特別是大案要案都是與兄弟、皇室、年羹堯、隆科多等人相關，很少有是真正腐敗。另外就是雍正「文字獄」中的腐敗關聯案件。

例如直隸總督蔡珽、四川巡撫法敏、布政使佛喜、按察使程如絲殺害商人案，蔡珽揭發年羹堯有功，不但沒有被抓反而被重用。後來，蔡珽陷害岳忠琪碰到了雍正底線這才被抓。

比如「會考所」這個部門的建立，它是中國歷史上第一個獨立「審計部門」，應該屬於「開創性」的工作，對反腐也會有很大抑制作用。但是，「會考所」只存在了三年，存在期間主要針對所謂的「八爺」及其工部進行「嚴格審計」。因此，清朝的反腐問題，並非我們想像的那樣，雍正很厲害、很鐵面。要說，中國歷史上最鐵面無私的該是洪武皇帝，清朝算得上比較鐵面的是順治吧，但他也有打壓滿人貴族的考慮。

當然，我不是說雍正對貪腐問題不嚴厲，而是說，即使是雍正在位，清朝的腐敗問題仍然很嚴重。總體上說，雍正皇帝應該是清朝皇帝中比較嚴厲對待貪腐問題的了。例如

他在雍正十二年三月二十二日（1734年4月23日）判處河南學政（三品）因科舉考試中受賄、賣學歷文憑死刑（絞）。雍正十二月（1733年1月）對正紅旗漢軍都統、襲三等伯李杕處斬。在中國文學史上比較有名的金庸的祖上禮部侍郎查嗣庭所著日記悖逆不道，併科場作弊，請託關節等罪自盡後戮屍梟首等。

那麼，我們就要問了，既然清朝腐敗這麼嚴重，為什麼能夠存在200多年？

其一：最根本的原因在於，清朝統一中國後，迅速實行「雙格局治理」。

即在漢人地區實行傳統儒家統治，重視科舉等；在邊疆地區仍保留原有制度，例如西藏地區，在其統治期間內完成了對兩大活佛的政治承認以及轉世傳承規則的制定等，利用藏傳佛教統治蒙古和西藏等。

古代漢人不以血統、不以地域作為衡量統治合法性，而是以文化，其實誰當皇帝無所謂。在儒家看來，只要你尊奉儒家就行。所以，知識分子大多安心科舉去了。同時，民間統治，清朝也是交給深受儒家思想影響地士紳去管理。如此，從思想上利用家族去控制百姓。

那麼，既然統治穩固，那麼，就要看腐敗問題到底有多麼嚴重。

其二：腐敗問題並沒有影響清朝的上升路徑，這有賴於對「潛規則」地尊重

清朝腐敗但有底線，清朝腐敗主要是「陋規」腐敗。但是，從清朝統一中國到乾隆後期，「陋規」的運行相對較為和緩。「陋規」就是所有地位低給地位高的行賄，那麼，雖然行賄很有問題。但是，「行賄」的額度一經確定，那麼就任何人也不能更改。清朝因為巡撫超過陋規數額索賄的不止三四個，都被朝廷罷官。

例如閩浙總督楊廷璋：因陋規、強索下屬借貸於乾隆二十九年被捕，乾隆將革職改為降職為散佚大臣。

前閩浙總督富勒渾、繼任閩浙總督雅德因在前後兩任期間，分彆強索鹽商陋規五萬五千兩、四萬五千兩，於乾隆六十年被捕，前者發放熱河效力，後者發往伊犁效力。

湖南學政徐松因索賄陋規、強賣圖書被巡撫初彭齡舉報，於嘉慶十六年十二月二十八日（1813年2月10日）被判流放。

等等。

陋規有個特點「你只要不超過潛規則的數量，所有人（請注意這三個字）都默認這件事情」，這就是清朝的現實。左宗棠很清廉了，但是「陋規」他也收，因為你不收就壞了規矩。只不過，左宗棠收完之後就都轉做辦公經費了。所以，他當了二十來年的巡撫一級官員，分家產每個兒子不過五千兩。也就是相當於他的八九個月的工資和獎金。

這裡面就有一個奧妙：老百姓知道每年該給多少陋規，那麼，其實心裡就有了底。老百姓最怕的是貪腐、行賄沒有底，這是最可怕的。

其三：清代的腐敗問題中前期得以被控制，有賴於每隔一段時間，就會出現一位不斷折騰官員的皇帝來給他們打打板子

例如順治、雍正、乾隆前期、嘉慶、咸豐，他們都是在某個時間段內對貪腐極為嚴重的情況下做了自己該做的事情。

順治掌握實權之後，全面恢復明太祖、明成祖時期懲治貪腐的辦法，重用漢人、抑制滿人貴族勢力，由此，換來了清朝的統治基業。

康熙年間，因為滿人內部矛盾、滿漢矛盾、統一問題、邊疆安全等諸多問題，對於關於貪腐問題比較重視，因為這一時期保江山比吏治更重要。收復台灣之後，康熙六下江南的花費巨大，造成天下虧空，因為「原罪」問題，再加上當時國家統一較為安定，所以康熙便沒有嚴格追究。

雍正皇帝鐵腕政治，開創性地創造了養廉銀制度。乾隆前期也是對貪腐問題非常嚴厲。由此，這三十多年的時間對康熙縱容貪腐有了一定作用。

乾隆中後期，重用大貪官和珅，以和珅為核心構成了超大型貪腐集團，直接促成了白蓮教大起義。為此，嘉慶皇帝快刀斬亂麻。

嘉慶和道光時期因為白蓮教大起義的威懾，這兩人還算兢兢業業，但是「鴉片戰爭」失敗後，道光朝貪腐橫行，咸豐皇帝又對吏治進行了整頓。咸豐死後，晚清時期的清朝在貪腐問題上越來越嚴重，最終滅亡。