社科院藍皮書:低增長、低通脹、低失業將是日本未來十年常態
6月20日,由中國社會科學院日本研究發布的「《日本藍皮書:日本研究報告(2017)》預計,低增長、低通脹、低失業將是日本經濟未來10年的常態。
2014-2024年度,日本實際GDP年均增長率約為0.7%。按此看來,日本在失去二十年後,可能未來十年還將繼續失去。此前日本有學者稱,1989年以來,日本經濟20多年來年均增長不到1%,日本失去了二十年。
日本為什麼過去經濟低迷,一說是房地產泡沫破滅。不過,日本勞動力減少,老齡化程度加深,是其重要原因。目前日本勞動年齡人口每年減少大概1%,到2035年的時候將每年減少2%左右。勞動年齡人口既是生產領域的主力軍,又是消費領域的主體,這一部分人口的減少將持續影響日本經濟的恢復與發展。經濟低迷、財政緊張使日本很難進一步加大對少子化對策的投入。
藍皮書指出,日本受人口少子老齡化及勞動力減少影響,有效求人倍率上升,2014-2024年度,失業率仍徘徊在3.1%至3.5%之間。
影響日本經濟走勢的因素諸多,並且日趨複雜。一方面,日本宏觀經濟政策效果遞減,對實體經濟和物價的影響有限;企業工資水平有所提高但幅度難達預期,促進消費和投資的條件仍顯不足;美國步入加息通道,全球流動性風險上升;特朗普執政以來貿易保護趨勢增強,日本對TPP的期待效果已無法顯現,英國脫歐「餘震」未了,日元匯率受外界影響波動頻繁,這些因素都有可能對日本經濟復甦產生負面影響。
另一方面,石油輸出國組織(OPEC)達成減產協議,全球經濟顯現出緩慢復甦跡象,對日本提振出口、緩解通縮具有一定的正面作用。
從中長期來看,日本經濟持續增長的關鍵在於能否切實、順利地推進結構改革,因為改革會提高全要素生產率,有效促進經濟增長,但這往往需要一定的時間,也面臨一些困難和挑戰。
首先,企業人手不足現象日益凸顯。
其次,財政赤字有增無減。日本政府債務餘額龐大,在世界主要經濟體中最為嚴重,經濟增長與財政重建難兩全。
再次,政府恐難專註於發展經濟和改革。隨著經濟大國地位的鞏固,日本開始追逐「政治大國」地位,安倍內閣尤為關注推動修憲進程。
最後,外部風險日益增多。國際形勢複雜多變,金融市場動蕩不穩,不僅使出口面臨不確定性,也會削弱宏觀經濟政策的有效性,加大宏觀調控的難度。
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