足協U23新政二期：政策引導建設青訓

上周的中國足協成為了輿論的焦點，在中國男足遠征馬六甲被不幸補時扳平的當口，中國足協第一時間拿出「整改措施」：U23新政的實施細則（徵求意見稿）和《2017年夏季註冊轉會期收取引援調節費用相關規定》（徵求意見稿）。

相比於2017年初的U23第一期新政，中國足協在U23二期工程上進一步深入要求：2018賽季每支中超、中甲球隊最多報名25名國內球員，其中至少有4名U23，如果不能滿足上述要求，直接取消球隊參賽資格。規定還要求，俱樂部每場比賽報名18人名單中（11名首發、7名替補），至少應有3名U23球員。11名首發球員中至少應有1名U23球員，每場比賽U23球員首發人數不得少於外籍球員首發人數。在一場比賽中，每隊U23球員的實際累計上場人次不得少於外籍球員實際累計上場人次（每場比賽每隊外籍球員的累積上場人次不得超過3人次）。違規的球隊將按棄權處理，同時中國足協紀律委員會還將對該俱樂部做出進一步處罰。

對於中國足協的U23新政二期，我們應該如何解讀足協的苦心和目的呢？

改革的時代背景：國足短期沒有目標，中超平台已經打出聲望

首先我們先要來明白一下當前中國足球的時代背景：中國男足在世預賽亞洲區12強賽的舞台上，即便還有最後兩輪未賽的情況下其實已經幾乎出局。理論上的出線希望並不能掩蓋國足的世界盃夢想破滅，未來還要再等四年的殘酷現實。

（能夠在客場落後的情況下一度逆轉領先，國足的小夥子們是儘力了。但是經年積弱不是一朝一夕可以改變的）

而在另外一個層面，中超球隊在亞冠賽場的戰績其實相當不俗。之前的幾年裡，廣州恆大成為中超在亞洲的一面金招牌，他們三年時間裡兩次贏下冠軍獎盃，贏得整個亞洲足壇的尊重。在最近2年中，中超開始出現亞冠賽場你追我趕，各領風騷的發展勢頭。2016賽季的亞冠小組賽中，中超隊伍24場比賽拿下40個積分，力壓韓國、沙特和日本聯賽，雄踞亞洲第一。2017賽季里，中國球隊更是創造了自2009年亞冠聯賽改制後，參加小組賽比賽的三支球隊全部都出線的歷史最佳戰績。

（亞冠舞台上，中超球隊的成功成為了中國足球近年來的強心針）

事實上，在中國足球的最低谷期，中超隊伍在亞冠的成功很好地提升了球市。廣州恆大亞冠決賽一票難求，天價黃牛的盛況讓人看到了中國足球這個市場的潛力。這樣的一個廣告效應，也是吸引了更多投資人將目光轉移到這個平台。同時在資本大量進入之後，驚人的投入又帶來了高水準的外援，讓整個中超在世界足壇的知名度大大提升。

（當中國賽場的巴西球員可以組成半個國家隊的時候，中超金招牌的世界影響力已經不言而喻）

當越來越多曾經只能在電視上看到的大牌球星開始登陸中超平台，甚至歐洲主流聯賽中，都已經興起一句「你是不是在考慮去中超？」的問候語時，中超的推廣宣傳工作已經算是到位了。從賽場門可羅雀，到眼下世界各大強國時不時地轉播中超聯賽，以及巴西國家隊主帥需要來到中超考察自己的球員狀態，這樣的一個轉變是讓人欣喜的。可以說，中國聯賽已經完成了第一期的品牌建設。接下去，他們需要更加腳踏實地進行下一環節地深挖工作。

被拋棄的是「垮掉的一代」，未來發展邏輯清晰

就如上文所說，由於世預賽的出局，使得中國足球未來4年將會處於一個調整期。畢竟一切目標直指重返世界盃的中國男足，在接下去的日子裡肯定已經開始下一個4年計劃。考慮到眼下這批球員的能力和潛力並不足以承擔重任，被犧牲也就無可厚非。尤其是在新政狀態下被打擊最為嚴重的1993年齡段，他們恰恰是被稱之為「史上最弱國奧」的廢棄一代。

（2016年年初，93級國奧在奧運會預選賽中小組賽三戰皆敗，墊底出局）

2012年11月，在阿聯酋進行的亞洲U19青年錦標賽決賽階段比賽中，這支1993年齡段國青隊小組賽中竟然三戰三敗，這一成績創下了中國國青隊在亞青賽歷史上的最差成績。之後，1993年齡段國奧取代1991年齡段隊伍，參加了2014年1月阿曼亞洲U22青年錦標賽，結果同樣是三戰三敗，小組墊底。2014年10月，該隊代表中國隊參加了仁川亞運會，被泰國隊以2比0擋在八強門外。「史上最弱」的帽子就此牢牢地戴在這屆1993年齡段國奧隊頭上。

因此，當他們最終在2016年年初的U-23亞洲杯暨里約奧運會亞洲區預選賽小組階段，三戰皆墨墊底出局的時候，似乎也並不那麼讓人驚訝。事實上，這支國奧隊從2014年仁川亞運會走到奧運會預賽出局，在亞洲平台的總戰績是18場比賽5勝1平12負，真的可以說是慘不忍睹。

在這樣的背景下，中國足協的U23政策對93一代「趕盡殺絕」其實也就不難理解了。畢竟在他們看來，中國足球的未來不屬於「垮掉的一代」。重新建設青訓體系，讓更年輕的球員接班，才是未來發展地希望。

除了遭遇新政重創的1993年齡段球員外（1992年齡段在2018年將會年滿26歲，實在無法繼續當做年輕人來看待），從1994年齡段開始，這批球員將會獲得遠多於老大哥們當年的鍛煉機會，獲得更早進入中超或者中甲平台先發踢球的磨練。尤其是2020年東京奧運會的適齡球員，1997年之後出生的孩子們。

（新賽季12場中超聯賽全部先發，打入1球完成2次助攻的97年小將胡靖航引發關注）

本賽季的中超舞台上，包括河南建業的胡靖航，以及廣州富力的黃政宇等人，1997年齡段的球員已經開始逐步登上中超舞台。作為2020年東京奧運會的適齡球員，包括了已經留洋的張玉寧、林良銘等人，他們似乎才是中國足球的未來。

可以預見的是，經過了這些年的磨礪和鍛煉，等到他們跨過23歲門坎的時候，應該已經積累了足夠的經驗和實力，能夠與球隊的老大哥們競爭主力，甚至成長為球隊的核心力量。所以說，在這樣一個背景下成長起來的U23，未來應該不會出現24歲就下崗的悲劇現象。俱樂部在接下去幾年裡，一定會費盡心思細心培養，這跟過去多年的傳統模式將會發生不小的變化。

修正方向，未來建設紮根青訓

本次的徵求意見稿中，在未來球隊引援方面，中國足協增加規定了引入內外援的身價上限。此條針對的是那些處於虧損狀態的俱樂部（根據預算來看，2017賽季中超沒有盈利的俱樂部），他們將被收取等額的引援調節費用。也就是說虧損俱樂部每花一塊錢引援，就要給中國足協上交同等數額的調節費。需要注意的是，對於引入外籍球員資金支出不超過4500萬元人民幣/人次、引入國內球員資金支出不超過2000萬元人民幣/人次的俱樂部，他們所繳納的引援調節費用將全額返還，但必須用於青訓，並不得沖抵俱樂部青訓預算。

這樣一個規定，其實就差白紙黑字寫給各大俱樂部投資人：請把資金轉移到青訓建設中去！這裡面，包括了校園足球、培養青少年足球愛好，以及足球場地的建設工作。其實在過去幾年時間裡，央視曾經多次重點報道了廣州恆大的足校建設。

（恆大足球學校還被吉尼斯世界紀錄認定為 「最大的寄宿制足球學校」）

擁有50塊足球場，兩座教學樓、兩座實驗樓、一個學生之家、一個大禮堂、一座圖書館、一座體能訓練中心、一座室內體育館、6棟學生宿舍、六個學生食堂，以及一棟容納千人的國際聯賽基地的廣州恆大足校，可以視為加強青訓建設的典範。或許只有一家如此現代化的足校還不足以改變中國足球薄弱的基礎，那麼通過新政引導，讓更多的投資人最好青訓基礎設施建設，相信這一波「足球熱潮」中，中國足球才能真正獲益。

縱然前路坎坷，仍需不忘初心

改革必然是充滿荊棘的，但是對於中國足球來說，不改革是等死，改革至少是「換一個活法」。中國足球可以在未來的4年走出一條生路嗎？試一試總是好的，至少就算失敗了，也能帶來更深遠地變革。只要不忘初心，相信中國足球最終還是能夠找到希望的光。

作者：愛兔兔

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