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是時候切除「寬頻欺詐」這顆毒瘤了 晶報社論 作者:晶報

工業和信息化部近日印發通知,開展寬頻接入服務行為專項整治工作。通知明確,重點整治業務宣傳不規範、協議內容不完善、寬頻接入速率不達標問題。

這些年來,寬頻早已鋪入尋常百姓家,隨之而來的,則是普遍存在的「寬頻欺詐」問題。幾年前,央視《每周質量報告》曾播過一期「假寬頻真相」的節目,節目中,一位姓蘇的女士在購買6M包月寬頻後發現,家裡的網速與之前使用4M寬頻時並沒什麼兩樣。在記者的再三追問下,為蘇女士家提供網路服務的企業承認,他們向蘇女士等寬頻用戶所提供的寬頻網速事實上達不到所承諾的標準,並坦陳寬頻「缺斤短兩」是行業內的普遍現象。花錢接入寬頻,但網速卻無論如何也達不到運營商承諾的速度,這樣的尷尬,相信許多寬頻用戶都遇到過。

「寬頻欺詐」現象已存在多年,「我的網速去哪兒了」是眾多用戶心中的疑問,但始終沒有一個明確的說法,而眼下,工信部的強力介入則將有望令這一難題得到破解。

按照工信部的要求,相關企業在進行業務宣傳時,做到真實、準確、通俗易懂;實行明碼標價,標示醒目,價目齊全,確保用戶明明白白消費。不得有以下行為:一、虛假宣傳或誇大宣傳,如將「光纖到樓」宣傳為「光纖到戶」,將未完成全面光改的小區宣傳為光纖全覆蓋,誇大寬頻接入速率,寬頻產品名稱與實際接入速率不符等。二、不按規定明碼標價,如利用虛假的或使人誤解的標價內容、標價方式進行價格欺詐,在標價之外收取未予標明的費用,免費試用期結束後未經用戶同意擅自收費等。三、隱瞞或模糊接入速率實現條件,如將共享帶寬宣傳為獨享帶寬,向用戶隱瞞共享情形下的接入速率,含糊其辭或使用晦澀難懂的表述誤導用戶等。事實上,這三種情況幾乎早已成為寬頻運營與銷售領域的潛規則,工信部此次出手,指向明確而精準。

寬頻銷售市場大致可以劃分為三個層級。電信、移動、聯通三家屬於「一級運營商」,用戶可以直接與其簽署入網協議,而其它則屬於二、三級運營商。後者本身沒有主幹網路,只能租用基礎寬頻運營商的網路後,在個別小區內布置區域網,再向用戶銷售。假寬頻問題主要出在二、三級運營商。有些二、三級運營商為了與一級運營商競爭,追求更高的經濟利益,不惜採取隱性欺詐的手段,譬如獨享寬頻變共享、一根網線多家用等等,諸如此類的手段,令億萬用戶蒙受了極大損失。

而若要繼續深究亂象背後的原因,則可以發現與基礎運營商相比,我國的民營寬頻商無主幹網、無資金優勢,只能靠提高經營效率謀生存,這在一定程度上催生了假寬頻和欺詐行為的蔓延。因此降低行業准入門檻,營造一個開放、公平的市場環境,是清除亂象的重要一環。

在敦促運營商提速降費,力推流量不清零以及取消國內通話漫遊費之後,是時候切除「寬頻欺詐」這顆毒瘤了。在互聯網時代,作為基礎性行業,電信行業規範有序的發展關乎全局,諸如「寬頻欺詐」這樣的亂象,再沒有繼續存在下去的理由。

「寬頻欺詐」現象已存在多年,「我的網速去哪兒了」是眾多用戶心中的疑問,但始終沒有一個明確的說法。

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