《新聞聯播》首次披露，12名中央領導在新機構任職

撰文 | 傅凝

昨天（6月20日）的《新聞聯播》看了嗎？

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）認真地看了，並且聯播頭條連續看了兩三遍——在央視播放之後，又上網站回看研習。

原因只有一個，想弄明白剛披露的新機構的豪華陣容。

四名常委在新設立的機構中任職，這是十八大以來的第二次。上一次是中央深改小組，習近平擔任組長，李克強、劉雲山、張高麗擔任副組長。

這一次還是這四位常委。

對了，新機構叫「中央軍民融合發展委員會」。

12名中央領導

這個委員會是中央政治局在今年1月22日決定設立的。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）記得很清楚，當時的官方消息只有寥寥幾句話：

中共中央政治局2017年1月22日召開會議，決定設立中央軍民融合發展委員會。會議決定，設立中央軍民融合發展委員會，由習近平任主任。中央軍民融合發展委員會是中央層面軍民融合發展重大問題的決策和議事協調機構，統一領導軍民融合深度發展，向中央政治局、中央政治局常務委員會負責。

這棟建築各位熟悉吧？ 央視截圖

五個月過去了，6月18日，中央軍民融合發展委員會召開第一次全體會議，標誌著這個機構正式運轉。

更重要的是，它的領導架構也首次公之於眾：

組長：習近平

副組長：李克強、劉雲山、張高麗

辦公室主任：張高麗（兼）

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）特地留意了一下懷仁堂的會議室里，坐在會議桌內圈的領導人，除了上述四位中央政治局常委外，還有27人，其中包括

政治局委員：國務院總理馬凱、中央政策研究室主任王滬寧、中央軍委副主席許其亮、中央軍委副主席范長龍、中央政法委書記孟建柱、中央辦公廳主任栗戰書；

國務委員：國務院秘書長楊晶、公安部部長郭聲琨；

中央軍委委員：軍委政治工作部部長張陽、軍委後勤保障部部長趙克石、軍委裝備發展部部長張又俠；

中央和國家機關有關負責人：中組部常務副部長陳希、中宣部常務副部長黃坤明、中央網信領導小組辦公室主任徐麟、外交部黨委書記張業遂、發改委主任何立峰、教育部部長陳寶生、科技部黨組書記王志剛、工信部部長苗圩、民政部部長黃樹賢、財政部部長肖捷、人社部部長尹蔚民等。（排名不分先後）

在內圈就坐的領導幹部里，副國級以上領導人有12人，佔了近一半；軍方高層有5名，約佔1/5。

三年做成大文章

中央軍民融合委員會的陣容究竟有多豪華？

以十八大以來中央成立的幾個重要機構為例。此次中央軍民融合發展委員會與中央深改小組的領導成員一樣，均是習近平擔任主任（組長），李克強、劉雲山、張高麗擔任副主任（副組長）。

早先就有分析人士指出，軍民融合就是改革。從這個角度看，深改小組與軍民融合領導機構的領導成員重疊，也利於協調各方開展工作。

根據政知見（微信ID：bqzhengzhiju）的觀察，此次中央軍民融合委的設置規格僅次於中央深改小組。後者有23位中央領導參加，前者則為12人；其中中央深改小組裡，中央政治局成員有14名，中央軍民融合委則有10名中央政治局成員。

規格和設置，從另外一個角度看出軍民融合對中央來說有多重要。

十八大以來，中央高層一直很重視這項工作。2013年兩會期間，習近平在出席解放軍代表團全體會議時，就提出要「進一步做好軍民融合式發展這篇大文章」。一年後，「國家軍民融合公共服務平台」上線運行；2015年1月4日，全軍武器裝備採購信息網正式上線運行。

去年3月25日，中央政治局會議審議通過《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》，把軍民融合發展上升為國家戰略。

半年後，去年10月19日，七常委都參觀了在京舉行的第二屆軍民融合發展高技術成果展。根據官方報道，參觀展覽的還有在京中央政治局委員、中央書記處書記，國務委員以及中央軍委委員。

兩個機構進度相似

十八大以來，中央先後成立了中央深改小組、中央國安委、中央網信領導小組和中央軍民融合委。

幾個機構的披露方式不盡相同。中央深改小組、中央網信領導小組和中央軍民融合委均在央視《新聞聯播》中披露了第一次全體會議的畫面。根據畫面，可以看出幾次會議都在同一個會議室里召開。

中央深改小組第一次全體會議 央視截圖

中央網信領導小組第一次全體會議 央視截圖

平時中央政治局召開會議畫面

而中央國安委召開第一次全體會議，並未在《新聞聯播》中披露相關畫面，取而代之的是如下畫風

中央國安委第一次全體會議報道 央視截圖

中央政治局會議召開後披露成立的有兩個機構：中央深改小組和中央軍民融合委。

中央深改小組是2013年12月30日決定成立的，不到一個月就召開第一次會議。此次會議通過了《中央全面深化改革領導小組工作規則》等一系列規則，並通過6個專項小組名單。

中央軍民融合委第一次全會就辦公室籌建工作情況及會議審議文件作說明，並且審議通過了《中央軍民融合發展委員會工作規則》《中央軍委融合發展委員會辦公室工作規則》《中央軍民融合發展委員會近期工作要點》和《省（區、市）軍民融合發展領導機構和工作機構設置的意見》。

與前述兩個機構不同的是，中央國安委是在2013年11月12日十八屆三中全會後宣布成立，三天後公布職責；兩個月後中央政治局研究設置，並且在2014年4月15日召開第一次會議。

而中央網信領導小組則是召開第一次會議時，向公眾宣告這一機構正式成立。

這兩個機構均有三位中央政治局常委參加，國安委是習近平擔任主席，李克強、張德江擔任副主席；網信領導小組是習近平擔任組長，李克強和劉雲山分別擔任副組長。

校對 | 李喆

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