深圳小一學位申請季一「證」難求 租房合同要價上萬

眼下正是深圳小一學位申請季，

一張租賃合同讓不少家庭陷入窘境。

周晶（化名）在深圳打拚已有多年，此前由於其和妻子在湖南老家買了房，戶口便一直留在老家。夫妻倆現在光明新區上班，二人租住在龍華大浪的一間「農民房」里。如今，小孩已到入學年齡，對周晶來說，如何給小孩申請到一個公辦小學的學位，是現階段的頭等大事。

學位申請一「證」難求

根據龍華區小一積分辦法，周晶在深圳多年，交了十多年的社保，與同類型的非深戶無房家庭相比，其具有一定的競爭力。

周晶夫妻二人均非深戶，且在深圳沒有購房。按照規定，在申請學位時，除了提供戶籍、社保、居住證等加分材料外，還需提供住房證明材料。周晶稱，就是這個住房證明材料讓夫妻二人犯了愁。

前段時間，周晶專門向公司請假，到龍華大浪華僑新村看房，希望將家搬到此處，以期給小孩申請片區學校學位。華僑新村系大浪片區規模較大的小產權房集中地，片區公辦學校僅有一所。

周晶稱，在找到合適房子後，一張租賃合同成為「攔路虎」，「租下房子後，由於房子是小產權房，申請學位要房屋租賃信息，我問房東能不能辦租賃合同以便拿到房屋租賃信息，房東不願意辦。」周晶表示，房東不願辦也在情理之中，「辦房屋租賃信息需要房東和租客一起到房屋租賃管理所提交申請，但這個需要房東整棟的交稅，基本沒人願意花這麼大價錢去辦這個。」

房屋租賃合同明碼標價

事實上，小產權房因其價格低廉的屬性，成為不少低收入階層的首選。而這部分人群的小孩申請公辦學位，則必須要有房屋租賃信息。換句話說，與周晶類似遭遇的人群不在少數。

周晶介紹，由於難以找到願意辦理房屋租賃合同並申請租賃信息的房東，數日來，其一直在大浪片區尋找合適的房源。在此過程中，周晶聽朋友介紹，有人能辦到房屋租賃合同，且明碼標價，一張3000元。

「這個價格太高了，我們顯然接受不了。」周晶表示，其與妻子目前租住的兩房一廳的「農民房」一個月僅需一千多元，「而現在一張紙就要3000塊，等於大半個月的收入。」此外，周晶表示，由於其有社保的優勢，首選還是希望能申請到公立學校，若申請不到其只能就近尋找普通的私立學校，「隨便一個私立學校，一年就得花上萬塊，而且還不知道師資力量怎麼樣。」

根據周晶提供的信息，本月初，南都記者以租客的身份來到華僑新村了解情況。南都記者詢問了三家自建小產權房的房東，其中兩家明確表示不提供租賃合同，僅有一家稱可以辦理，但需要給一些費用。

隨後，南都記者又撥通華僑新村一名羅姓網格員電話，其表示，此前確實可以辦理相關租賃合同以便申請租賃信息，「但現在辦不了了，以前只幫熟人問問，你如果需要可以問問有沒有房東願意接手。」其表示，此前辦理需要房東接納租客，簽訂一個租賃合同，由房東去申請辦理租賃信息，並非是偽造，「也是真實有效的信息，但要給點錢房東。」

一份租賃合同要價一兩萬

除了類似周晶這種房東不願意辦租賃信息的情況，南都記者調查發現，還有專門買賣「假租賃合同」的現象，租客無需真正租下房子，只要花錢買一份合同，以此來辦理租賃憑證申請學位。

市民董先生介紹，其原本住在關外，因為一些原因想讓孩子在南山這邊上學，在租賃房屋時在分類信息網站留有聯絡方式，有中介主動聯繫自己，稱可以提供帶學位的房屋出租外，還可以提供租賃合同，供申請學位用，一份租賃合同要價一兩萬，不過這方面無法保證一定可以使用。

到底是否有中介售賣帶學位的房屋租賃合同？根據58同城租房信息，南都記者聯繫上了一位中原地產的肖姓中介，該肖姓中介在58網上放出一套匯金家園的房屋，南都記者詢問是否可以僅提供房屋租賃合同供申請學位用，並不實際居住時，該名肖姓中介則表示，這種情況必須要業主配合，「業主願意給你學位用，才能配合提供租賃合同。」

肖姓中介表示，自己在周邊有遇到這種情況，有提供租賃合同作申請學位用的，不過「有租賃合同這個學位不一定能用，之前碰到過有學位被佔用鎖定的，得審批下來才能用。」

這門生意水很深

此外，根據有關租房信息，南都記者檢索到一名標註為q房網的揭姓中介，表達想租一處房屋作為小孩上學用時，範圍可在南油、蛇口等，該中介表示，蛇口育才一小附近比較貴，並且租房作為小學學位用，需要業主配合，「有的業主同意，有的願意（租）給你，有的不願意（租），願意把學位給你的，這種情況價格可能會高一點，這個你要配合，費用也是你來出。」

隨後，該名揭姓中介表示要先打聽一下是否有願意提供房屋作為學位用的業主，並詢問了記者對於房子的要求，是否要裝修、帶家電等，沒過多久，該名揭姓中介來電，表示之前其在58上公開的那套位於匯賓廣場的房屋業主可以提供作為學位用，學位是南海小學，但表示需要在原來的5000元月租金再漲兩百元錢。

揭姓中介表示，簽訂租賃合同時，租期也要寫長點，這樣有利於入學積分計算。「要租賃滿6年，簽合同是一年一簽，沒有住滿6年，要寫好賠償多少錢，寫的時候（租期）從去年算起，去租賃所辦就行。以前很多客戶都要學位，這些都是可以操作的，合同寫好讓業主配合去辦好，肯定沒問題。（辦）租賃合同（的話）每個月要（另外）交錢，大概4%左右房租。房租價格可以隨便寫，這樣在辦理租賃信息時可以少交點錢，（月）租5000元 ，不一定要寫5000元，寫3000都行。但你給房東正式交的還是（交）5000元。」

辦一份租賃憑證有多難？

南都記者了解到，從2015年8月起，《深圳經濟特區房屋租賃條例》廢止，深圳房屋租賃強製備案取消，市房屋租賃管理部門只對租住在合法產權房屋的人群出具租賃憑證，不再為租住在無合法權屬證明房屋的人群出具租賃憑證。此舉導致不少租住在小產權房和類似房屋的市民，無法拿到房屋租賃憑證。

針對這一現狀，南都曾做過多次報道，去年2月，深圳市教育局與市房屋租賃管理辦公室聯合發出了就近入學核驗住房證明材料的通知，其中規定，無法提供《房屋租賃憑證》的租房家庭，可提供由市房屋租賃管理部門出具的《房屋租賃信息》，該信息不作為當事房屋進入租賃市場、允許租賃交易的法律憑證。

而針對房屋租賃信息，南都記者查找發現，辦理房屋租賃信息申請，需要申請人提供房屋權屬證明材料、房屋租賃合同書（住宅）、《房屋租賃信息申請表》及出租人和承租人的有效身份證明或法律資格證明。

其中，房屋權屬證明材料最為繁瑣，自建、原村委統建或屬行政事業單位、國有企業、集體所有單位的房屋等均需要不同的證明材料。而辦理這些證明材料，很大一部分需要進行相關認證並繳納稅費。

而辦理有合法產權住宅的「房屋租賃憑證」，則需要使用統一的房屋租賃合同文本的，由租客和房東共同簽訂。換句話說，無論租賃的房屋有無合法產權，租賃合同均是申請學位中重要的一環。

人大代表呼籲不必刻意求「名校」

學位難求的大環境下，

一「紙」租賃合同困擾著許多家庭，

不管是小產權房的租戶還是商品房的租戶，

均存在這樣的困擾。

南都記者從深圳各區發布的2017年招生指南看到，只要是租房類型，不論是深戶或非深戶籍，在申請入學時都需要提交租賃憑證或者租賃信息。

需要注意的是，租賃憑證或租賃信息，並不等同於租賃合同。一位不願透露姓名的校長稱，租賃憑證或租賃信息，是由房屋管理部門開具的，而租賃合同由租客和房東簽訂，學校無法核驗其真實性，因此並不能作為入學憑證。

該校長表示，過去有一些家長為了讓孩子上到心儀的學校，確實有通過辦假租賃合同來申請入學的情況。但隨著各區房屋管理系統和學區房使用管理系統的完善，這種情況應該是越來越少。

對於一些辦理了假合同、取得租賃憑證或租賃信息並申請入學後，實際又不在這個片區租住的情況，該校長也感到無奈。「這會造成學位更加緊張，但目前無法一一核查，學校只能按照積分來統一錄取。」

深圳市人大代表楊瑞表示，無論是低收入家庭還是中產家庭，為求一張租賃合同，以便申請學位，這是一個無奈的社會現實，問題癥結在於學位緊張，「學位就那麼些，但人口還在不斷上漲。」

楊瑞表示：「如果有家長確實存在做假合同的現象，我呼籲家長應該不要去跟風，不要給這些惡性不健康的『產業』提供幫助，讓他們得以滋生。」其透露，此前可能會有家長到名校學區內與房東達成私下交易，獲取租賃合同，以便申請名校學位。

針對此現象，楊瑞呼籲，廣大家長應提前做好準備，提早規劃學位問題，「還是應該按照就近入學的原則，不用刻意的去追求名校，更不要去做一些私底下的交易，應真正考慮到孩子的成長，省得孩子家長雙方都折騰。」

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