河北廁所革命，力補旅遊發展短板

日前召開的河北省旅發大會調度、旅遊廁所革命、旅遊環境整治暨旅遊基礎設施公共服務提升工作推進會提出，今年全省將新建、改擴建旅遊廁所700座以上，旅遊廁所要實現數量明顯增加、質量明顯提升、布局更加優化。

「旅遊要發展，廁所要革命。」一個小小的廁所，影響著遊客的出行體驗，更關乎旅遊產業的大發展。在國家旅遊局廁所革命三年行動計劃的收官之年，正從旅遊大省向旅遊強省跨越的河北，旅遊廁所發生了哪些變化？未來將如何發展？

高顏值、科技范兒、人性化，

廁所也是風景

去年首屆省旅發大會期間，淶水縣野三坡百里峽景區不遠處，一座外觀時尚的棕色二層建築特別引人注目。

一樓有敞亮的玻璃落地窗、舒適的休閑座椅、各式的咖啡以及免費的WIFI服務……你覺得它是咖啡廳？其實它是一座「互聯網+廁所」。因為二樓是5個獨立廁位的移動廁所，採用免水可沖廁所技術，如廁無味又環保。這座「互聯網+廁所」涵蓋充電樁、手機APP等服務，可以提供周邊廁所信息，還能掃碼消費、購買景區門票。

如果說這種高顏值又頗具科技范兒的旅遊廁所讓人大開眼界，那麼景區第三衛生間濃濃的人性化設計，則讓遊客感到暖暖的。

第三衛生間是在廁所里專門設置的、為行為障礙者或協助行動不能自理的親人（尤其是異性）使用的衛生間。

如今狼牙山景區的每一座AAA級旅遊廁所都設有第三衛生間。裡面裝有殘疾人馬桶、安全扶手、兒童洗手盆、嬰兒整理台、掛衣鉤、小座椅等設施，為遊客提供了貼心的服務。

「遊客一次糟糕的如廁經歷，會讓旅遊體驗大打折扣，甚至對景區『一票否決』。」狼牙山中凱集團營銷總監劉紅雨介紹，除了建設第三衛生間外，廁所的外觀與景區景觀協調融合也是狼牙山景區改擴建廁所的主要內容之一，「旅遊廁所不僅要美觀實用，還應成為景區的一道風景。」

小廁所折射出大旅遊。從2015年開始，我省積極響應國家旅遊局的號召，大力開展旅遊廁所革命，重點補齊旅遊業發展的「廁所短板」。經過兩年多建設，我省完工旅遊廁所1869座，旅遊廁所品質顯著提升，布局日漸合理，大大提升了旅遊公共服務水平。

今年，我省旅遊廁所革命將突出人性化，著力提升遊客滿意度。要求全省現有5A級旅遊景區、正在創建5A級的景區必須建設第三衛生間，4A級旅遊景區至少有1處旅遊廁所要達到AAA標準、配備第三衛生間，同時積極引導鼓勵其他景區和旅遊場所建設第三衛生間。

從景區到農家樂，

廁所革命向全域拓展

于海軍是省會自駕圈的資深領隊，經常組織自駕游發燒友出遊。對於近年來旅遊廁所的改變，他深有感觸。

「自駕出遊時經常會到沿途的一些農家樂上廁所。早先的廁所，就是幾塊磚頭、石頭壘起來的，一到夏天臭烘烘的，蒼蠅亂飛。遊客方便時，又皺眉頭又捂鼻子。」于海軍說，近年來，農家樂的旱廁明顯減少，很多農家樂的廁所都進行了改造，防滑瓷磚鋪地，既有沖水式坐便器，又有洗浴噴頭、洗手盆、洗手液，乾淨程度和城市衛生間差不多。

隨著大眾休閑旅遊的發展，旅遊活動已不再局限於核心景區，周邊鄉村的餐飲住宿、採摘娛樂等正在成為旅遊體驗的重要內容。但與景區比，鄉村旅遊在廁所等基礎服務設施方面還相對落後，尤其是廁所臟、亂、差、少的問題已成為鄉村旅遊發展的瓶頸。

為解決景區周邊鄉村旅遊廁所存在的問題，去年3月，淶水縣苟各庄、劉家河等4個旅遊村發起成立了保定野三坡鄉村旅遊廁所開放聯盟，現在成員已由剛開始的50家增加到了110家。

「旅遊廁所開放聯盟的成員包括農家樂、飯店、旅館、商店等。成員原有廁所經改造後免費對遊客開放，並提供免費WIFI和手機充電設備。」保定野三坡鄉村旅遊廁所開放聯盟理事長劉春城說，聯盟成立了理事會，制定了管理章程和服務公約，並專門設計了廁所開放標識，方便遊客識別。

廁所乾淨了，環境變美了，遊客滿意度提高了。現在苟各庄村幾乎家家從事農家樂，是旅遊脫貧致富的典型村。「聯盟的目標是成員增加到500家，力爭讓遊客到野三坡旅遊時，走到哪兒上廁所都很便捷、滿意。」劉春城說。

「廁所革命，其實是大眾旅遊、全域旅遊背景下旅遊服務品質提升的必然要求，已成為全域旅遊創建的助推器。」省旅遊委相關負責人表示，今年，我省力爭新建、改建農家樂廁所1000座以上，基本達到「數量充足、乾淨無味、管理有效、實用免費」要求，廁所硬體設施和衛生環境明顯改善，然後逐步向全省鋪開。

以商建廁、以商養廁，

創新機制實現長效管理

建旅遊廁所並不難，難的是長效管理。

有專家提出，目前我省旅遊廁所仍然存在重建輕管、重硬體輕軟體等問題，大多數廁所是業主自主管理，專業性較低，各地在建管結合、創新管理模式上探索不足，後續管理工作尚未形成成熟的思路與模式。我省旅遊廁所亟須建立市場化、長效化、常態化的管理機制。

「廁所革命不是為了好看，而是重在提升服務功能。」劉春城說，聯盟採取了以商建廁、以商養廁的管理模式，以自發、自願、開放、共享為原則，鼓勵企業和社會團體參與廁所建設、管理。他介紹，目前，首批開放聯盟的廁所已由河北野三坡旅遊投資有限公司出資認養，協助搞好廁所統一改建，還對每座廁所給予每年1000元至3000元的管護補貼。

如何以商建廁、以商養廁？德國瓦爾公司的做法提供了很好借鑒。在德國柏林，「茅廁大王」瓦爾公司的創始人漢斯·瓦爾，將創意產業與廁所產業融合在一起，聘請專業設計師對公廁進行整體包裝，保證每一座公廁不盡相同，且趣味十足。瓦爾公司所建造的廁所好評如潮，人流量越來越多，並吸引眾多品牌商前來洽談廣告合作。這家公司僅靠公廁廣告一年能賺3000萬歐元。

我省自開展廁所革命以來，除了野三坡「企業認養廁所」的做法，其他各地也在積極探索旅遊廁所管理新模式。

秦皇島引進河北智聯環保科技有限公司，採用PPP投資、經營託管等形式參與廁所建設；廊坊推動社會力量參與廁所革命，與中石化加油站合作建設10座旅遊廁所；張家口統一制定了旅遊廁所的管理標準，採用制度上牆、簽訂相應的目標管理責任書等措施，探索推廣「企業自管、以商養廁」模式。

今年我省提出，要創新旅遊廁所建設管理機制與運營模式，推廣PPP、購買服務、企業承包租賃、委託認養等模式。同時，拓展旅遊廁所資源，大力推廣廁所「開放聯盟」模式，推動更多臨近公共區域的黨政機關、企事業單位、農家樂的內部廁所對外開放，實現廁所資源的社會共享。（賈 楠）

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