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非洲減貧,分享中國的觀念

6月21日,亞的斯亞貝巴,非洲聯盟會議中心大樓在晴空下熠熠生輝。中國、衣索比亞的國旗及非盟旗幟高揚空中,把這座雄偉建築映襯得愈加壯美。在這座由中國政府出資援建的大樓內,為期兩天的中非減貧發展高端對話會暨智庫論壇開幕,「擺脫貧困、共同發展」的主題成為近300位中非雙方嘉賓共同的焦點。

熟讀《擺脫貧困》,非洲也要「弱鳥先飛」

去年底,習近平主席著作《擺脫貧困》的英、法文版正式發行。《擺脫貧困》一書記錄了習近平主席當年在福建省寧德地區工作期間對當地減貧發展的重要思考與實踐,在非洲很多國家的官員、學者中產生熱烈反響。

外交部長王毅在開幕式上發表主旨講話時介紹,這本書講的是寧德作為貧困地區探索扶貧道路,發揮自身優勢,制訂科學規劃,實現減貧發展的成功實踐。書中的有關思想理念與政策舉措,既是寧德地區實現減貧發展的關鍵所在,也是中國改革開放成功實踐的經驗總結,其中「扶貧先扶志,扶貧必扶智」「把經濟建設當作最大的政治」「弱鳥先飛」以及因地制宜、行動至上、「既要發展經濟,又要廉潔政府」等重要思想,至今對中國完成減貧任務具有現實指導意義,對發展中國家推進減貧努力也具有借鑒參考價值。

「我們從中國減貧巨大成就中學到的第一堂課,就是自力更生。在短短20年里,中國的貧困率成倍下降,將『極度貧困』人口從過去的30%減至約3%。」非洲聯盟委員會主席法基在開幕式主旨演講中對中國的輝煌成就給予高度評價。

「這不僅讓人驚嘆,而且給我們以啟示和希望,非洲也可以減少貧困。」剛果(金)阿斯論壇媒體集團總編輯何塞·納韋吉對本報記者說。

喀麥隆《論壇報》高級記者班昆·高德勒夫·科雷斯在中國生活了10個月,去過10多個省份的36座城市,親眼目睹了中國在減貧方面斐然的成績。他說:「實踐證明,中國的精準扶貧政策非常高效,無與倫比,中國已成為世界其他國家特別是非洲國家學習的對象。」

很多與會嘉賓都曾讀過《擺脫貧困》,但會場門口擺放這本書的展台,還是非洲朋友爭相光顧的地方。一些在非盟大廈內工作的非盟委員也來取閱。

「哪裡還有《擺脫貧困》這本書?如果看到,請替我留一本。」面對供不應求的情況,一位非洲嘉賓懇切地跟工作人員說。工作人員新擺上幾摞《擺脫貧困》,立刻有幾位非洲嘉賓擠上前去,把書揣進包里。衣索比亞記者基羅斯晚了幾步,展台上就只剩下法文版了,他拿起一本,又轉身問本報記者:「你有這本書的英文版嗎?」

「我已經聽說過這本書好幾次了,我的一個朋友讀過之後,就向我強烈推薦,他說這是讀過的最好的幾本書之一。今天我終於有機會親眼見到這本書,我要多帶幾本回去送給朋友們!」來自查德的一位嘉賓手裡抱著好幾本《擺脫貧困》對本報記者說。

其實,很多非洲學者都已經深入學習過這本書。

南非人文科學研究理事會研究員亞茲妮·艾波爾甚至能脫口而出英文版第十五頁談福建寧德基礎設施建設的論述。

何塞·納韋吉說,非洲有數以萬計當年的「寧德」,都需要這樣寶貴的減貧經驗,中國模式和實踐可以減少貧窮。今天,非洲人和中國人一樣意識到「共同繁榮」的重要性。這本書不僅是寫給中國讀者,而且是寫給所有非洲人以及致力於擺脫貧窮泥沼的國家和人民的。

「我們的領導人和地方主政的官員都應該讀這本書,讓非洲擺脫貧困。」前來報道對話會的賴比瑞亞《側影報》主編弗雷德里克·蓋伊向本報記者展示了他在書中畫的幾處記號。他說,習近平主席在書中談「弱鳥如何先飛」,對非洲國家最有借鑒意義,如果非洲能充分利用好自然資源,再加上中國的幫助,將會成為先飛的「弱鳥」。

「去年我考察寧夏銀川時,發現當地領導就是按照這本書里的經驗開展工作的,當地政府在轉移安置貧困家庭的同時,也提高他們的工作技能。」蓋伊說。

衣索比亞總理經濟顧問、總理府部際協調人阿爾卡貝滿懷激情地向大家推薦《擺脫貧困》這本書,他自己從中深受啟發——第一,扶貧也要扶智。「一個人如果總是用貧困思維來想問題,就沒法擺脫貧困。我們埃塞也遇到了很多挑戰,但我們深信貧困並不是我們的命運,希望能踏上更快發展的軌道。」第二,「一村一品」。「習近平倡導的『一村一品』,即每個村子都要有自己的特產,是重要的產業政策,產業政策必須與農業政策相結合。非洲地區多樣性強,要採取區別性的政策來推動產業發展。」

支持中非合作,成為非洲大陸的共識

時間迴轉到2015年12月。那是中非合作論壇約翰內斯堡峰會開啟中非合作共贏、共同發展新時代的重要時刻。習近平主席在峰會上宣布未來三年中非重點實施「十大合作計劃」,其中就有「減貧發展合作計劃」,這是非洲國家的迫切需求。

王毅說,到2018年,中方將為非洲提供3萬個政府獎學金和4萬個來華培訓名額,並為非洲培訓20萬名職業技術人才。僅蒙內鐵路一個項目就為當地培訓了4萬多名技術工人,創造了3.8萬個就業機會。

說起蒙內鐵路,身為浙江師範大學非洲研究院研究員的索馬利亞人和丹打開了記憶的閘門——7年前從內羅畢乘車前往蒙巴薩,「公路的擁擠與顛簸,簡直讓人痛不欲生」。他感慨道:「蒙內鐵路通車徹底改變了兩個城市的交通連接方式,打通了鐵路沿線與外界溝通的通道,信息、貨物、人員的流動更加方便,對於促進鐵路沿線地區的脫貧能夠發揮重要作用。」

當前,如何把中非「十大合作計劃」同非盟《2063年議程》更好對接起來,通過深化互利合作,助力非洲實現自主可持續發展,早日徹底擺脫貧困已是中非合作的重點。

與會嘉賓最關心的就是如何把中國經驗與非洲國家的實際相結合。非洲聯盟委員會辦公室秘書長肯尼斯·塔伊對本報記者表示,非洲與中國有很多相似之處:人口眾多、市場廣大、發展都先從初級加工業開始,因此,非洲可以從中國的發展模式中學到很多有價值的經驗。

衣索比亞總理特使貝爾哈內在接受本報記者採訪時表示,中國和包括衣索比亞在內的大多數發展中國家面臨著相似的情形。中國讓數以百萬計的極貧人口提升了生活水平,足以證明中國減貧經驗非常實用,對衣索比亞也很適用。中國是非洲人民真誠的朋友,非中合作能為非洲人民帶來更好的生活已經成為這個大陸的共識。

「在反殖民主義的時代,中國和非洲一樣都很貧窮,中國也一直都是非洲的好夥伴。」法基指出,「我們需要投資,需要合作共贏的夥伴關係,非中經濟合作是一個很好的選擇。」

非洲最大的扶貧基金會——非洲能力培養基金會主任巴卡里·科尼對本報記者表示,當前,非洲國家需要把自己的經濟增長轉化為減貧成果,非洲可以借鑒中國經濟增長與減貧事業齊頭推進的經驗。減貧事業要取得成效,也要有相應的宏觀經濟改革作為支撐。

整整一天,熱烈交流,智慧流淌,友情綿長。浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武作為主要組織者之一,深有感觸地說,中非合作的未來令人憧憬,中國的今天,很可能就是非洲的明天。

(吳綺敏、暨佩娟、李志偉、胡澤曦、王雲松)

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