歐盟通過「反傾銷法案」劍指中國商品！出口關稅又要提高了？

6月20日，歐盟議會下屬的國際貿易委員會以33票通過、3票反對、2票棄權通過了一項反傾銷法案，該法案將更新現有的歐盟反傾銷法律規定，即對他國出口歐盟、並「具有傾銷性質」的商品做出新的定義標準，其中主要針對目標便是中國出口歐盟的廉價商品。

「以中國為首的外國企業」被盯上

「此法案的目的是為保護歐洲中小企業的利益。這一舉措並非是要建立貿易壁壘，而是為了保證歐洲企業在與以中國為首的外國企業競爭時處於同等的地位，避免它們在不正當競爭中遭受損害。其中，歐洲手工業的核心——『義大利製造』尤其是值得我們保護的對象」，歐盟議會主席Antonio Tajani稱。

歐盟議會主席Antonio Tajani

歐盟議會議員Salvatore Cicu稱：「建立更清晰、更嚴格的反傾銷法規，目的是保護我們的公民免受全球化帶來的消極影響。」目前，中國是繼美國之後，歐盟的第二大貿易合作夥伴，面對這一事實，Cicu認為「此項舉措並非出自貿易保護主義，而是為了使中歐貿易中兩國企業能處於平等地位。」

「反傾銷法案」背後：實因擔憂中國將獲市場經濟地位

長期以來，中國出口商品一直被歐盟列為「傾銷性商品」。歐盟認為，當一個外國企業能以超出常態的低價出口本國商品，往往得益於國家介入並扶持生產，且在一些情況下，無視環境法規和勞動者權利也是企業獲得低成本的重要途徑。

當價格低廉的中國商品大量湧入歐洲市場時，價格較高的歐洲商品就無可避免地將面臨巨大衝擊，眾多歐洲中小企業因此而難以為繼。因此，中國商品素來被冠以「傾銷」、「不正當競爭」的名號，貿易爭端則成為橫在中歐關係間的一根硬刺。

《24小時太陽報》分析稱，此次歐盟進行反傾銷法案改革的背後，其實是在為中國未來幾年將獲市場經濟地位而早做防備。

中國自2001年加入世貿組織時，便得到了「從2016年12月起獲得市場經濟地位」的承諾。報道稱，該地位一旦確立，即意味著中國在出口貿易中可免交高額懲罰性關稅。因此，歐盟如今急需構築防禦機制，以應對中國廉價的進口商品。

本月初，中國總理李克強在參加中歐領導人峰會時，這一問題便已成為雙方關注的焦點。峰會上，李克強呼籲歐盟履行世貿組織協議規定的「國際義務」，即承認中國市場經濟地位。

中國商品出口關稅或將再提高

《晚郵報》指出，此次「反傾銷」改革法案提出了新的關稅衡量標準，即當歐盟對某一國家或產業出口商品徵收關稅時，應考慮到原產國是否遵守國際上對勞工、稅收、環境等方面的法律法規；其次，對「具有傾銷性質」的出口商品的界定，應參照該商品在國際上普遍的價格和成本。

對於一直被歐洲視作「傾銷性商品」出口大戶的華商而言，此次反傾銷法案恐將對他們帶來極大的傷害。

此外，該法案還提出，在發生不正當競爭的貿易訴訟時，歐洲企業將不再承擔舉證責任，而是由外國出口方對訴訟事實進行反駁舉證。

不知這是否意味著，萬一歐洲商家對中國商家提起訴訟了，「找事兒」的一方不需費什麼功夫收集證據，反而是被告的中國商家還得花時間花心思給出反駁證據，以證清白？

德、法、意3國對反傾銷法案最為支持

7月，歐洲議會將在斯特拉斯堡舉行的例會上對該法案再次進行投票表決，屆時，歐洲理事會將在這一問題上表明最終立場。法案一旦正式通過，再接下來，歐委會、歐洲理事會、歐洲議會就將展開三方討論，在聽取各國意見的基礎上商議出法案的最終版本。

儘管目前這一反傾銷法案尚未「落槌」，但形勢也著實不容樂觀。報道稱，此反傾銷法案改革一經提出，便受到歐洲企業家們的極大歡迎。其中，德國、法國和義大利對此改革最為支持。（原標題：昨天剛通過的"反傾銷法案"劍指中國商品！華商皆驚: 出口關稅又要提高了？）

來源：意燴 翻譯/虹雨 華嘉顏 編輯/張小波

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