《中華人民共和國網路安全法》今日起正式生效,每個網民都該熟知
兒童節快樂,寶寶們。今天不只是一年一度的兒童節和紅鼻子節,還是《中華人民共和國網路安全法》施行的日子。
《中華人民共和國網路安全法》是為保障網路安全,維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進經濟社會信息化健康發展制定。由全國人民代表大會常務委員會於2016年11月7日發布,今天開始施行。
近日2017中國國際大數據產業博覽會期間,許多與會專家開口必談勒索病毒、維基解密、斯諾登等網路安全事件。大數據正以席捲的姿態深刻改變人們的生產和生活,然而信息安全還沒有得到完全有效的解決。這成為大數據時代發展的一個重要瓶頸,也備受到各方關注。
互聯網高速發展的同時,網路安全的威脅也愈發突出。普華永道2016年一項調查顯示,2014~2016年期間,我國內地和香港公司探測到的網路攻擊數量平均增長了969%。在接受調查的440家中國公司中,每家公司日均遭受攻擊超過7次,相比之下,全球平均水平近兩年來卻出現3%的下滑。
《網路安全法》共有七章七十九條,內容十分豐富,具有三大基本原則,即網路空間主權原則、網路安全與信息化發展並重原則、共同治理原則。除了三大基本原則之外,還有五大突出亮點:
亮點一:明確對公民個人信息安全進行保護
亮點二:個人信息被冒用有權要求網路運營者刪除
亮點三:個人和組織有權對危害網路安全的行為進行舉報
亮點四:網路運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理
亮點五:未成年人上網有特殊保護
《網路安全法》第1條「立法目的」開宗明義,明確規定要維護我國網路空間主權。《網路安全法》第三章用了一半的篇幅強調要保障關鍵信息基礎設施的運行安全。其中,「第三十一條」要求建立關鍵信息基礎設施安全保護制度,重點強調關鍵信息基礎設施安全和網路詐騙的懲治。關鍵信息基礎設施作為金融、能源、電力、通信、交通等領域運行的神經中樞,與國計民生息息相關,是網路安全的重中之重。
第二十一條對數據安全作出明確說明:網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求,防止網路數據泄露或者被竊取、篡改。採取數據分類、重要數據備份和加密等措施。
《網路安全法》第一次對責任主體進行了規定,而且以往網路安全強調以技術為重,但實際運行中,我們發現管理層面更重要,很多人對網路安全意識認識依然不夠。
這一次《網路安全法》將責任主體點明落實到了公安、企業、個人等各層面主體身上。網路安全專家表示,《網路安全法》看重的不是某個數據的安全、某個系統的安全,而是整個組織的安全。主體需要負起責任,比如平台上信息泄露,作為運營者,也許昨天你的不作為,沒有任何關係。但從今天起,你不作為就將承擔責任。
以單位為主體負責的安全,不僅僅能夠抵抗外部的攻擊,事實上,數據安全威脅更多時候還來自內部,這個比例往往高於來自外部的有意攻擊。內部的威脅,不僅僅是竊取,還有濫用和誤用。
同在6月1日,同樣是聚焦網路的《互聯網新聞信息服務管理規定》、 《網路產品和服務安全審查辦法(試行)》也正式施行。這些法律法規對微博、微信、論壇、網路直播等等戴上了緊箍咒。
其中,《互聯網新聞信息服務管理規定》(以下簡稱《規定》)規定提出,通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網路直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可範圍開展互聯網新聞信息服務活動。
此外,《規定》明確了互聯網新聞信息服務提供者應承擔的社會責任,如要求設立總編輯,「對互聯網新聞信息內容負總責」;要求「健全信息發布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度,具有安全可控的技術保障措施」等等。
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