人民日報探訪遼寧禁酒令：幹部稱酒桌情感是虛的，招商靠服務

曾經，「談好生意必在酒桌」，對不少負責招商工作的幹部來說，這已成了思維定勢。然而在遼寧記者注意到，「不喝酒也能招好商」的看法獲得越來越多的認同。力戒鋪張，不搞「忽悠」「撐場面」，讓招商工作從酒桌回到談判桌，這一轉變，體現著遼寧在優化營商環境方面的努力。

投資考察靠拼酒

廣州一家房地產公司的項目經理，因為公司業務需要，經常要到東北出差。「其實每次公司派我來，心裡都有些發怵。經常是一下飛機這邊馬上就開喝，直到離開前還在喝，整個考察期間人都是昏昏沉沉的……」

「每頓酒，都有不同的人作陪，有當地企業的，也有政府部門的。很多時候只顧著喝酒聊天，也吃不下東西，造成飯菜浪費不說，正事也沒法深入談。現在想想，這就是一種陋習！」長沙某投資集團的負責人吳某對酒桌應酬很是抵觸。

「在以前那是沒辦法，陪著投資商喝酒都快成日常的工作了。」遼寧某市招商局工作人員很是無奈，「但咱們這工作要想做出點成績，必須得留住客商。為了體現熱情，只能硬著頭皮喝。」

「誰喝誰難受。」另一個市招商局的負責人告訴記者，「其實我們和客商都知道喝酒是負擔，但無奈那些年大環境都這樣，咱們萬一招待不周，肯定留不下好印象。」

在採訪中記者發現，有一些基層幹部認為，招商引資中的公務接待還沒有禁止飲酒，有時接待投資客商考慮到「內外有別」，和對黨員幹部的要求會有所區別，所以，禮節性的、適量的飲酒就不算違規。

不拼接待拼服務

記者從遼寧省相關部門獲悉：在嚴格貫徹落實中央八項規定精神、執行《黨政機關國內公務接待管理規定》的過程中，2013年10月，遼寧省委組織部制定了「改進工作作風密切聯繫群眾十項規定」，其中第十條明確規定「不準在工作日期間中午飲酒，包括公務接待。」「這是一條紅線，任何人都不能逾越。」遼寧省紀委的一位負責人說。

武漢某大型企業負責人看中了瀋陽市于洪區的一個項目，首次考察讓他增強了投資的信心。

「來到這裡第一頓飯就是在政府食堂吃的，四菜一湯，有葷有素，沒有煙酒，不到一個小時就吃完了。午休時我們拿到了有關招商的各種座談會和考察項目安排表，表格後面都留了很大的空間，讓我們根據需求隨時增加日程，真的很貼心。」這位負責人告訴記者，「我之前參加過很多招商宴請，酒桌上人家很熱情，氣氛搞得也很熱烈，但大多東拉西扯，沒有多少我們關心的實質內容。更讓人反感的是，酒桌上說的不能當真，當地的不少承諾，最後都成了空頭支票。」

「人家來咱們這裡投資，考察的核心內容不是接待檔次，不是高檔煙酒，而是政府部門能否給人家充分的尊重，能否站在他們的角度去做好配套服務。」于洪區副區長郭忠孝告訴記者，「『在酒桌上增進情感』是虛的，關鍵要依法依規辦事、真心實意服務。考察要精心安排，企業家想找哪個部門了解情況和政策，想去哪裡實地察看，我們隨時安排，把優勢講充分，不足也不要迴避。最後，要把承諾落到合同里，白紙黑字。」

最近三年，于洪區在電子商務、現代物流等方面已經吸引外來投資300多億元。「目前的招商工作正逐步與國際接軌，項目談判注重法治、專業、服務，遵循公平、公正、公開原則，得到了企業家的認可，招商也自然水到渠成。」郭忠孝說。

招商更重軟環境

「相信『招好商必在酒桌』的，肯定要吃虧！」一位縣委書記坦言，「為了請人家來，需要表達我們的誠意。喝酒可能對招商引資起點作用，但方方面面的工作還要做細做實，招來的項目要保證質量。」

瀋陽某大型商場的負責人在一個縣投資，因為縣領導更換，之前得到的承諾不算數了，項目無法推動。「相比各種宴請，各種優惠條件，我更希望有一個給人穩定預期的、良好的營商環境。」該負責人說。

2016年4月，遼寧省軟環境建設工作領導小組成立。12月，東北首個優化營商環境的省級地方法規——《遼寧省優化營商環境條例》出台，以省級立法的形式加強軟環境建設。數據顯示，截至3月底，遼寧省各類市場主體突破300萬戶，同比增長10%，全省外商直接投資11.6億美元，比上年同期增長31.7%。

遼寧某公司被某市政府拖欠工程款1億多元，「我們已經要了3年多，每次跑過去領導不是開會就是出差。」企業負責人非常無奈。遼寧省優化營商環境建設年活動開展後不久，省營商環境建設監督局的工作人員就主動給企業送來了政府還款承諾書，並明確了還款時限。

「咱們企業反映強烈的問題，政府答應限時整改，每項都接受各方監督，一件一件徹底解決，這次是動真格了。」瀋陽某企業的高層盧某高興地說。這家企業因涉及跨區遷移，變更登記被擱置了兩年多，而在這次整治行動中，10個工作日就「辦得妥妥的」。

（原題為《要讓企業留得住，不拼酒來拼服務》）

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