晚清一發水災就撥款，各級官員為了救災撥款，巴不得年年鬧水災

清朝早期的時候，碰到發大水河堤決口，一般的做法都是撤主官，這叫「虎兕出於柙，龜玉毀於櫝中，典守者不得辭其過。」比如乾隆皇帝碰到會河決口，就撤了國丈高斌兩江總督職位和張師載安徽巡撫職位。乾隆一口氣撤了岳父和安徽一把手，這事還不算完，他還砍了貪污治河公款的同知李燉和守備張賓的腦袋。乾隆皇帝這麼做，就是明確告訴貪官們:你們給朕治河的時候小心點，出了問題，朕六親不認，拿爾等是問。（此事典出《高斌傳》和《張師載傳》）

乾隆皇帝劇照

清朝早期一發水災就撤主官，砍貪官腦袋的做法，效果還是相當的不錯。這個辦法雖然無法杜絕水患，但是還是大大減少了水災發生的概率。原因很簡單，那些地方主官都是好不容易才登上大官職位，誰也不想因為發水災而丟掉前程，所以平時治水都比較上心。那些直接負責治水工程的官員，也怕到時候發大水被砍了腦袋，所以必須保證工程質量，貪錢也有個底線。

人家乾隆皇帝，是一邊派劉統勛撥款救災，一邊撤主官殺貪官。到了清朝晚期，朝廷治水誤入歧途 ，不再是發大水就追責主官，而是發大水只撥款救災。這些錢到了地方官手裡，能用於救災的款項可謂是少之又少。這些錢，首先要打點撥款的各級衙門和官員。（此事典出《清稗類鈔》語:「除各廳浮銷外，則供給院道，饋送京員過客。」）

打點完了撥款的各級衙門，錢就到地方官手裡了。這些錢也很少用於用於治水，而是讓大大小小的官員瓜分。此事典出《清稗類鈔》語「丞簿、千把總、胥吏、兵丁，凡有職事於河工者，皆取給焉」。

漕運衙門照片

各級官員瓜分了大部分救災款項之後，只剩下一小部分款項用於救災款，這筆錢還得供各級官員吃吃喝喝。《清稗類鈔》記載，官員們拿著治河公款大吃大喝，養活了一大批高級酒店，河道衙門旁邊幾里地之內，高樓大廈林立。這些高級酒店，總是食客盈門。除了吃吃喝喝 ，不少官員還用治河公款養戲子。（此事典出《清稗類鈔》「梨園麗質，貢媚於後堂。」）

晚清一發洪水就撥款，河道衙門的各級官員都從治河公款中撈得盤滿缽豐，他們巴不得年年發大水，所以治河根本就不用心 。比如據《清稗類鈔》記載，朝廷撥款四百五十萬兩銀子給河道衙門修南河大堤，結果修好兩年就垮壩了。

蒲城縣王文恪紀念館

其實這也難怪，要是把大堤修得固若金湯，以後不發大水了，朝廷就不撥款救災，河道衙門各級官員吃啥喝啥？沒有朝廷撥款，河道衙門大大小小的官員拿啥去包養戲子？所以說，換了我當晚清河道衙門的官員，勞資為了得到救災撥款，也故意不把大堤修好！讀到這裡，也許有人要問了:「難道晚清官場就真的洪桐縣裡無好人嗎？」

好人還是有的，比如王鼎王文恪。當年開封黃河段決口，朝廷預計要花費1200萬兩銀子救災，王文恪僅僅花了600萬兩銀子就堵住決口，把大堤修得固若金湯。只可惜，好人不長命，王八禍千年。王文恪一代青天，卻落得弔死圓明園的下場，只留下個「王鼎尸諫」的故事讓我輩晚生敬仰。（此事典出《清史稿.王鼎傳》）

蒲城縣王文恪紀念館

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