專利維權莫陷入「破窗效應」

日前，一個大學生創業公司的專利維權案，登上了2016年武漢市保護知識產權十大典型案例。武漢科技大學學生李恆2012年在校研發了一種「高空噴淋降塵系統」，申請了國家專利，並在校開始了創業。但武漢某公司製造了模仿該專利技術的塔吊噴淋裝置進行銷售。經調查，這不是李恆第一次遭遇專利侵權。（《中國青年報》6月21日）

自1985年專利法實施以來，我國專利保護力度不斷加大，但國家知識產權局最新調研數據顯示，專利權保護仍是知識產權保護的薄弱環節。舉證難、周期長、賠償低、成本高、效益差等成為制約知識產權司法保護的瓶頸。最近發布的浙江省知識產權司法報告顯示，小微企業知識產權被侵犯的案例數據是最多的。而破窗理論認為，如果有人打壞了一個建築物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容，去打爛更多的窗戶玻璃。透過專利侵權的發展軌跡，不難發現專利侵權是在一定社會條件下形成的，發生於細微而損害巨大。當務之急，要充分發揮專利行政執法簡捷、高效的優勢，開展部門聯合執法和跨地區聯合執法，做好專利糾紛調處工作，加大對侵權行為的處罰力度，消除「破窗」的存在。

其實，申請專利不僅是為了保護專利，更是為了保護投資者利益。專利的價值不是體現在所有權上，而是體現在專利的應用價值上。針對大學生創業的專利維權，高校應有所作為。一方面，高校應建立起科學有效的培養機制，注重對大學生開展知識產權教育和指導，主動為大學生創業提供維權服務，幫助搜集證據，開展維權幫扶，分擔維權成本。另一方面，高校應強化對專利轉化的認識，提供更加多元的平台服務，讓更多專利從校園走向市場，讓企業需求與高校研發實現無縫對接，不讓發明專利「養在深閨人未識」，不讓大學生創業卡在「最後一公里」。

他山之石，可以攻玉。1980年，由參議員博區·拜和羅伯特·杜爾聯合提交的提案被美國國會通過，史稱「拜杜法案」。該法案的核心使命是分享成果，分享創新，從而增進社會財富。此法案讓大學、研究機構享有政府資助科研成果的專利權，使得在校大學生申報的大部分專利能商業化，加快了專利成果產業化步伐。以「拜杜法案」為分水嶺，1978年美國的科技成果轉化率是5%，此後這個數字短期內翻了十倍，美國在十年之內重塑了世界科技的領導地位。「拜杜法案」是美國從製造經濟轉向知識經濟的標誌，被《經濟學家》雜誌評為美國過去50年最具激勵性的一個立法。

要讓法律實現立法初衷，關鍵靠法律發威。筆者以為，嚴格保護專利權，重在健全專利保護長效機制，發揮行政保護和司法保護並行運作的優勢，加強專利行政執法和司法保護，提高審理知識產權案件的能力，消除專利擁有者的後顧之憂。

（作者郭立場 系河南信陽師範學院教師）

《中國教育報》2017年06月23日第2版

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