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專家解釋為什麼義大利沒受恐怖襲擊:和黑手黨鬥爭積累了豐富經驗

從1980年代起,義大利就沒有發生過重大的恐怖襲擊案件了。相對於英國、法國等鄰國來說,義大利的反恐活動似乎很有成效。

這僅僅是因為義大利走運嗎?還是該國情報機構和警方經過了多年打擊黑手黨活動的洗禮,在反恐領域具備了優勢?還是有什麼其他因素在發揮作用呢?

來源:《衛報》

22歲的義大利人優素福·扎格巴(Youssef Zaghba)在摩洛哥出生,他每次乘機抵達義大利博洛尼亞的時候,都有警察在機場等著他。這不是秘密,扎格巴被視為倫敦一樁襲擊案背後的恐怖分子之一,他受到了義大利警察的密切監視。

扎格巴的母親在接受《衛報》採訪時說:「警察會在機場跟他說話。然後,在他逗留期間,警察每天會來看他好幾次, 他們對優素福很友好。他們會說:『嗨,孩子,你最近在做什麼。告訴我好嗎?你好嗎?』」

扎格巴的母親說,儘管義大利官員警告過英國同行他是一個威脅,但他在英國卻從來沒有受到過這樣的警告或詢問。

看到差距了嗎?

馬斯特里赫特大學的助理教授和反恐怖主義專家加利(Francesca Galli)說:「一個主要的差別就在於,義大利沒有數量龐大的已經(或可能)激進化的第二代移民。」

加利說,要全天候監視一個恐怖嫌疑人需要20個人。所以,如果恐怖嫌疑人比較多,那麼需要耗費的資源就非常多了。

加利說,與法國、比利時和英國不同的是,義大利警方和反恐部隊不必應對數量龐大的、有激進化風險的人群。

這並不是說義大利就沒有恐怖活動。去年襲擊柏林聖誕節市場的恐怖分子在米蘭郊區被警察擊斃,據說他是在西西里島的監獄中激進化的。

一些專家說,義大利在多年的打擊黑手黨的鬥爭中,形成了一些法律和警務規範,因此在抵禦恐怖主義威脅上具有優勢

2012年至2016年擔任義大利情報總監的Giampiero Massolo表示:「我們有過血淚教訓,我們總結的一個經驗就是,在情報部門和執法部門的執行層面需要保持不斷的對話交流,這非常重要。事實上,預防就是反恐的關鍵。」

他還說:「另一個經驗,就是要對地區有很好的控制力。義大利大城市沒有法國那種『郊區』,城市規模不大,監控恐怖活動就更容易一些。」

恐怖主義專家阿圖羅·瓦爾維利(Arturo Varvelli)表示,擁有義大利國籍的移民第二代和第三代不太容易受到恐怖團體宣傳攻勢的影響,所以當局可以把更多的精力集中在外國人身上——這些人只要出現任何可疑跡象,可能就會被驅逐出境。他說,自今年1月以來,已經有135人被驅逐出境。

和英國不同的是,義大利當局竊聽電話獲得的內容可以用在法庭上作證——如果涉及黑手黨和恐怖主義,那麼不需要提供可靠的證據,只要有懷疑就可以進行竊聽。

加利說,義大利的一些做法是否侵犯了公民自由,這個問題並沒有在該國引起太多的擔憂。很多人認為,針對恐怖和黑手黨嫌疑人使用廣泛的監視手段, 包括進行通信攔截 ,這些都是可以的。


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