中國山溝埋藏著一個大寶貝：牢牢掐住這兩國脖子但現狀讓人擔憂

01 2014月3月27日，美國、歐盟、日本起訴中國稀土、鎢、鉬出口限制，中國則提出「保護環境」這一非常西方式的說法來抗辯,而WTO最終站在了美國一邊。WTO（世界貿易組織）裁定中國敗訴。英國《金融時報》稱　「這是美國、歐盟和日本取得的重大勝利」，而日媒更是底氣十足地評論「中國的戰略完全失敗」。

02 的確，我國稀土等產品出口限制再度被裁違規，給了歐美日等國極大的利好，以此為切入口，我國的戰略資源出口管理制度可能將面臨衝擊。

03 依照西方慣用說法，稀土是一種發展高新技術不可或缺的戰略資源，是從智能手機到導彈制導都離不開的「工業維生素」。然而過去多年，中國卻以僅佔全球總儲量23%的儲備向世界供應了95%的稀土產量，不僅價格低得猶如「黃金賣了土豆價」，還有巨大的環境成本需要付出。

04 圖片為全球稀土資源流向，可以發現中國的稀土資源被賤賣到日本和美國。而當中國意識到問題嚴重開始限制稀土出口時，美日歐卻表現出焦躁，接連說「不」。

05 　「稀土科技一旦用于軍事，必然帶來軍事科技的躍升。」十一屆全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇在自己的議案中說，「從一定意義上說，美軍在冷戰後幾次局部戰爭中能夠壓倒性控制，以及能夠對敵人肆無忌憚地公開殺戮，正緣於稀土科技領域的超人一等。」

06 　「中東有石油，中國有稀土，中國的稀土資源佔全世界已知儲量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰略意義，一定要把稀土的事情辦好，把中國稀土的優勢發揮出來。」這是1992年鄧小平「南方談話」中針對中國稀土資源的一段講話。

07 但與此相對的是，在相當長時期內，中國對稀土的認識普遍停留在與一般礦產資源平等對待的認知里，出口創匯是其主要任務之一。從上世紀90年代初開始，更為便宜的中國產稀土一步步蠶食著芒登帕斯礦的市場份額，也讓稀土礦石價位自1992年每噸11700美元跌至1996年的7430美元。

08 隨後，中國憑著自身的資源優勢和歐美等縮減開採規模之機，一躍成為世界上最大的稀土礦開採和出口國。根據美國地質調查局出版的 礦產品摘要2007年度報告統計，中國稀土礦產資源儲量全球第一，稀土年產量佔世界稀土產量的90% 以上，出口總量佔全球的80%。

09 但就是在這風光的世界第一後面，隱藏著些許尷尬。由於稀土礦的開採陷入了一哄而上的混亂局面，致使大量稀土資源被糟蹋、破壞和賤賣，出口的絕大部分是未經軋、鍛或僅經簡單加工的初級產品，換取的資金得不償失。

10 　「在2008年9月前後，純度為99.9%的氧化鈰為18元公斤，而過去最高賣到30元公斤，」董森華說，「高科技電子、激光、通訊、超導等材料都需要稀土，但中國的稀土價格並沒有水漲船高，無法自己定價，很吃虧。」

11 2007年前後，和國內許多礦種一樣，在經歷了長時期的價格低迷後，隨著國際稀土原料價格猛漲，中國的稀土礦也迎來了自己的春天。

12 「可惜就是太短暫了。」董森華回憶說。現在，他已經在自己的家鄉興寧市經營起服裝和酒吧生意，而就在兩年前，他抱著發財的希望帶著大筆金錢來到平遠縣仁居鎮黃畲村，與人合夥買下了一個山頭開採稀土。

13 為了獲得「合法」身份，董森華和合伙人費了不少周折，為此他們還找到了廣東省稀土開採業的龍頭老大廣晟有色。

14 「廣晟是廣東省唯一合法的稀土採礦企業，當時它已經與梅州、河源、韶關、肇慶等市簽訂了合作協議，整合廣東的稀土礦產資源，希望大幹一場，」董森華說，「根據國家政策，我們私人不可能弄到稀土礦的開採證，只能與廣晟合作，獲得政府的允許後才能開採。」

15 隨著稀土礦從原來每噸2萬多元猛漲到8萬元，在白雲鄂博和江西、廣東等富礦區，大大小小的稀土開採礦點像雨後春筍般地大量出現。

16 據統計，梅州全市持證稀土礦山只有3家，其中平遠2家、大埔1家。但由於稀土價格大幅飆升，2007年混合氧化稀土價格由原來的2萬多元噸升至7萬多元噸，梅州所轄豐順、興寧、平遠、大埔、五華等縣市就冒出200多個非法稀土採礦點。

17 　「這嚴重擾亂了梅州市礦產資源開發秩序，造成了嚴重的水土流失和生態環境破壞。」梅州市一份官方材料中如是說。「稀土礦開採，並不像一些老闆說的那樣『沒有事故』，」6月24日，一位從梅州市政協退休的老幹部說，「它要把山體扒開，這會導致嚴重的水土流失，對環境造成很大的傷害。」

18 在稀土礦比較集中的仁居鎮，一座座被開挖過的礦山裸露著黃土，就像一塊塊傷疤一樣，仁居河裡則淤積著砂石。據村民介紹，仁居河原來只有現在的三分之一寬，多年開採稀土礦造成的水土流失，使河床抬高了1米多，沿河兩岸的水田都掩埋了。

19 在稀土儲量佔國內稀土資源儲量80%以上的白雲鄂博，處境更是堪憂。進入達爾罕茂明安聯合旗政府所在地的百靈廟鎮，便會看見「白雲鄂博污染最為嚴重的地方」，在那裡，數十個大小不一的石礦廠、稀土廠熱火朝天地大幹快上進行生產。

20 由於不少企業採用了成本較低而污染大的酸法來提取稀土，由此而產生的廢氣對草原生態影響嚴重。「這裡的羊死後很可憐，嘴巴根本閉不上，因為它們都長著長長的獠牙，而且腿都是直的。」一位牧民在接受媒體採訪時說。

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