中國戰略行穩致遠,中國方案惠及四方
2017年,是推動落實 「一帶一路」重大倡議的重要一年,「一帶一路」高峰國際合作論壇將會取得一系列重要成果,從某種意義上來講這比G20和APEC還要重要,因為這是我國主導和發起的具有國際意義的論壇,開闢了「一帶一路」合作的新局面,推動 「一帶一路」建設邁上了新台階。「一帶一路」的意義,筆者已經寫了很多文章,有興趣的可以關注「永言隨筆」公眾號。下面筆者就這次會議的主要議題談幾點看法:
第一,「一帶一路」倡議是中國提出、立足全球、造福人類的一項偉大工程。
正如習總書記在世界經濟論壇2017年年會上所講,當前最迫切的任務是引領世界經濟走出困境。而「一帶一路」倡議正是為低迷中的世界經濟找到了一條新的道路,為不平衡的全球格局探索了一個新的思路,為滯後的治理模式開創了一個新的理念。通過政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等「五通」措施來實現「共商、共建、共享」這一總體目標。基礎設施建設是落實「一帶一路」倡議的重要手段,是推動經濟可持續發展、改善民生的有效途徑。基礎設施投資能帶動國內相關產業的持續升級發展,能為經濟復甦提供充足的動力。以中國的經驗,每在基礎設施投資一元可拉動0.2元GDP增長;而世界上,每在基礎設施投資一美元可拉動0.15—0.3美元GDP增長。
同時,中國30多年高速發展的事實告訴我們,「要想富先修路」這句話是非常實在和實用的一條經驗。根據亞投行最新數據,2016—2030年,亞洲發展中經濟體的基礎設施融資投資需求高達26萬億美元,平均每年1.7萬億美元。目前53個「一帶一路」沿線國家有意向與中國開展合作的基礎設施項目達1500多個,投資需求約為1.5萬億美元。因此,我們有充足的理由相信,基礎設施建設能夠為「一帶一路」沿線國家實現經濟可持續發展、改善社會民生作出積極貢獻。
第二,中國企業有能力完成好這項光榮的任務。
經過幾十年的磨礪和成長,中國企業的能力和水平已經達到了世界水準,特別是高速公路鐵路、環保電廠、輸油氣管線、港口碼頭等基礎設施建設更是全球領先,這點我們不用妄自菲薄和自憐自艾。我們已經實現了公路鐵路貫通全球,電力能源點亮世界,通信網路聯通四海,橋樑碼頭遍布八方。
比如,我國中央企業參與、參股或者投資合作的「一帶一路」項目共有1676個,這些項目既為中國企業「走出去」積累了豐富的經驗,更為當地經濟發展和社會進步提供了有力的支撐。比如,中國中鐵在孟加拉國建設的帕德瑪大橋,合同金額31億美元,這是孟加拉國迄今為止建設的最大的基礎設施建設項目。據當地政府測算,大橋建成後將提高孟加拉國經濟增長率1.5個百分點,被當地人稱為「夢想之橋」。再如,由葛洲壩集團和中國機械設備進出口總公司聯合承建的尼魯姆-傑魯姆水電站,合同金額15億美元,建成後將解決巴基斯坦全國15%人口的用電緊缺問題,為當地政府帶來近4億美元/年的財政收入。
又如,三峽集團在幾內亞建設的當地最大的水電工程——凱樂塔水電站,建成後使幾內亞的總裝機容量翻了一番,被譽為幾內亞的三峽工程,最新發行的兩萬面額的幾內亞法郎,就將凱樂塔水電站作為背景圖案。還有,華電集團2015年在巴厘島投資建成的燃煤電站,使用了國內最先進的電站環保技術,既解決了當地的用電緊缺問題,又充分保護了這個旅遊勝地的生態環境。可以說以中央企業為代表的中國企業已經作為中國的一張名片,把中國的產品、技術、標準、管理、理念、文化推向全世界,讓世界人民一起分共享我們的發展成果。
第三,「走出去」過程中一定要有創新的思維和共贏的理念,並努力防範各類風險。一是要堅持正確的義利觀。
「一帶一路」倡議的最終目標就是實現各國共贏共享共同發展,這裡的核心是堅持正確的義利觀,建立雙贏互利的理念。習總書記指出:義,反映的是我們一個理念;利,就是要恪守互利共贏原則,不搞你輸我贏,要實現雙贏;有時要重義輕利、舍利取義,決不能唯利是圖、斤斤計較。秉持此原則做事,就不能只顧經濟利益不顧社會責任,不能只圖短期利潤不管長遠效益。要從大局出發,兼顧各方利益,真正做到通過基礎設施建設來推動當地經濟社會的可持續發展。
二是要創新合作模式。
在開展基礎設施建設國際合作時,除了傳統的BOT、BT、PPP等模式外,可以邀請第三方和當地企業一起投資建設,發揮各自的比較優勢,比如發揮中國的資金、建設和成本優勢,發揮當地政府和企業的資源、勞動力和渠道優勢,發揮第三方的技術、管理和品牌優勢,實現強強聯合,優勢互補。還需要與金融機構開展合作,包括亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等,多渠道解決項目融資難的問題。
三是要防範各類風險。
要做好當地經濟、環境、法律、文化、用工等相關情況的調研,確保項目成功。重大基礎設施建設的成功與否不僅關係著施工企業的經濟效益,更會影響當地經濟發展和社會穩定,甚至會影響到兩國的政治外交關係。因此,一定要高度重視風險防範工作,對不可預見的風險也要有處置預案。
「一帶一路」重大倡議是中國作為最大的發展中國家以及負責任的大國,為解決當前世界經濟增長乏力,緩解各國發展不平衡,推動全球化深入發展提供的中國方案。我們應按照創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念推動「一帶一路」倡議開花發芽,並讓所有參與方分享到豐碩的果實。這是一條實現中國夢的通道,這是一條實現世界夢的橋樑, 這是一條實現人類共同進步共享成果的成功之路,也是我們對世界經濟社會發展,人類共同發展繁榮提供的一條新路、一個新的方式方法。
作者:永言隨筆(已授權轉載)
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