一個月戰事仍膠著 菲總統：如必要將炸平馬拉維市

環球網轉引《菲律賓商報》6月23日報道稱，菲南部穆斯林城市馬拉維戰事一個月未能平定，作風強硬的菲律賓總統杜特爾特警告說，如有必要，他將下令進行地毯式轟炸，「摧毀所有的物體」，一舉消滅被包圍的恐怖分子，以免動亂擴散至其他地方。

遲遲不能平叛 菲總統不排除炸平馬拉維市

據報道，杜特爾特日前探視加牙淵黎奧洛市軍營時告訴記者：「我不會置士兵們於險地，如果需要炸平那個地方，我會去做，我會負全責。」他補充說：「這會是地毯式轟炸，炸平所有物體。」

自5月23日馬拉維戰事爆發以來，菲軍方一直對外宣稱，「平叛在即，局勢可控」，但局勢走向卻不是這樣，一個月時間過去了，叛軍仍在負隅頑抗。

中新社報道，5月23日戰事爆發時，杜特爾特當天緊急結束在俄羅斯的訪問，並宣布在棉蘭老島等地實施為期60天的戒嚴。菲武裝部隊總參謀長阿尼奧對當地電視台表示，大約不超過50名武裝分子散布在馬拉維市，當地局勢已被政府軍和警察「完全控制」。

戰事進行大約一周後，新華社報道，菲武裝部隊發言人雷斯蒂圖托·帕迪利亞5月29日說，除個別區域外，軍方已幾乎控制馬拉維市，戰事將很快結束。

據新加坡《聯合早報》6月14日報道，西棉蘭老島軍事指揮部長加維滋告訴路透社，「馬拉維市的96個鄰區中，武裝分子控制了馬里瑙、盧盧特、馬潘迪和彭戈洛商業區等幾個，這些地區總共占整個馬拉維市的20%，……這個範圍天天在縮小。」 但是，帕迪利亞在一周前才剛表示，政府軍已經收復了馬拉維90%的地區，反政府武裝分子死守的10%在城市中心地帶。

菲軍方6月22日又宣布，馬拉維市內的武裝分子已經全被包圍，他們逐漸彈盡糧絕，火力正在減弱。當局估計，目前只有100多個殘餘武裝分子在頑抗，而且全在一平方公里範圍內。

菲軍官坦普斯中校說，軍隊已經阻斷了叛軍的逃亡路線，但他們利用穿上黑衣的平民當肉盾，而且狙擊手從學校和清真寺的「戰略點」向政府軍開火。敵方埋置的炸彈也阻撓了政府軍的行動。

承諾撥27億 預計需10年修復馬拉維市

地毯式轟炸意味著馬拉維市的毀滅，杜特爾特承諾，政府將撥出200億比索（約合人民幣27.3億元）來重新修復馬拉維市，整個工程預計將耗時10年。

自5月23日馬拉維衝突爆發以來，該市遭反政府武裝「穆特組織」（Maute）及阿布沙耶夫武裝分子進攻並佔領了大部分地區，杜特爾特隨即宣布棉蘭老島全島戒嚴，軍方也立即展開圍剿行動。

菲軍5月31日出動了「馬爾凱蒂」（MarchettiS－211）戰鬥機對恐怖分子進行轟炸。戰鬥迄今仍在持續中，馬拉維市有20多萬居民，眼下有九成居民逃離家園，市區滿目瘡痍，迄今造成375人死亡，其中包括280名武裝分子、69名軍警與26名平民。

據當地人描述，武裝衝突折磨下的棉蘭老島現在是一個「鬼城」，只有少數民眾留下來了，馬拉維的大片地區特別是市中心的商業區，都被轟炸「毀滅」了。杜特爾特承諾會幫助當地居民重建馬拉維市。

面對持續的戰事，杜特爾特尋求居民諒解，並稱將一舉消滅被包圍的恐怖分子，以免動亂擴散至其他地方。

事實上，馬拉維衝突時間之長超乎預料。據菲國防部長洛倫扎納（Delfin Lorenzana）透露，武裝分子來自四個組織，其中人數最多的「穆特組織」有250人至300人參戰；阿布沙耶夫的頭目哈皮隆率領的武裝分子較為精幹，為50人至100人；還有來自其他兩個反政府武裝的80人增援。

阿布沙耶夫武裝分子佔領了馬拉維市政府、監獄、醫院和教堂等重要機構，綁架市民為人質；駐紮在馬拉維城外的陸軍103旅軍營也遭到曾宣誓效忠極端組織 「伊斯蘭國」（IS）的反政府武裝「穆特組織」襲擊。雙方的戰事升級至鏖戰。

菲軍為何遲遲不能平叛？

應俄羅斯總統普京邀請，杜特爾特5月23日抵達莫斯科，原計劃對俄羅斯進行為期4天的正式訪問。反政府武裝分子趁菲總統外出訪俄之際，當天出其不意發動叛亂，讓菲軍方措手不及。杜特爾特被迫縮短訪俄行程，提前回國，指揮平叛。

此外，菲軍打城市巷戰經驗不足。據新華社報道，菲政府軍並不擅長城市作戰，而注重野外作戰，在獲得火力支援的情況下順風順水，火力支援不足的情況下往往大失水準。

新華社記者曾觀看過菲律賓與美軍的聯合演習，作戰形式通常是在火箭炮和重炮的支援下，部隊突擊勢如破竹。但在本次馬拉維衝突中，為避免造成大量平民傷亡，菲政府軍很難使用重炮等火力支援，甚至在使用火力支援時還需要注意防止誤傷友軍。6月1日的戰鬥中，軍方在空襲時發生誤炸，造成11名政府軍士兵死亡。武裝分子則肆無忌憚，隊伍中還有來自沙烏地阿拉伯、俄羅斯車臣等地區的外籍武裝人員，他們對城市作戰比較熟悉。此外，阿布沙耶夫不少成員從阿富汗歸來，同樣熟悉城市作戰。

再者，菲軍方低估了武裝分子的人數。在伊斯尼隆·哈皮隆和「穆特」組織佔領馬拉維市的監獄後，他們釋放了監獄中的囚犯，獲得大量人手補充。據了解，哈皮隆是極端組織在東南亞國家的主要頭目，也是美國國務院懸賞500萬美元的抓捕對象。菲律賓至少10支反政府武裝已經結成聯盟，而哈皮隆則充當了聯盟的領導人。

此外，「穆特」組織的根據地就在馬拉維市所在的南拉瑙省，非常便於增援。

馬拉維市示意圖，距杜特爾特「大本營」達沃市約160公里

菲海軍長官：參與過戰役中最糟糕一次

菲海軍長官貝尼特斯從軍13年，曾在菲南部險峻地區多次與伊斯蘭極端武裝分子交戰。他說：「這是我參與的戰役中最糟糕的一次。一些受傷的同袍感到沮喪和害怕，甚至有些哭泣。」

他說，他在交戰的過程中，大部分時間能夠保持冷靜，直到看到其中一名同期戰友被火箭推進手榴彈炸死。「當你看到自己的同學死去時，你難免會落淚。」

貝尼特斯的單位在他受傷當天的任務是要突擊武裝分子的其中一個據點，當時他們的作戰計劃是乘著黑夜利用夜視鏡突襲對方。

他說：「怎料，他們向我們拋擲汽油和燃燒彈。他們製造了火光，所以他們其實也能清楚地看到我們的行蹤。」

菲政府軍過去數十年來一直與反政府武裝分子交戰，這些衝突至今已經導致了數萬人死亡。雖然政府軍作戰經驗還算豐富，但這些衝突絕大部分發生在鄉村地區或山區，不像這次是發生在城市裡。

菲軍方領導人和像貝尼特斯這樣的前線作戰人員表示，他們在城市內打游擊戰並沒有什麼經驗。

一名負責指揮馬拉維市戰役的軍事指揮官披露，大部分的士兵其實是一邊打仗一邊學習如何作戰。這名不願具名的指揮官說：「我們並沒有足夠的人受過這種特定情況的訓練。」

他表示，士兵得花兩天的時間才能夠確保一棟房子是安全的，因為武裝分子在所佔據的房子內安裝了拉發線地雷等危險裝置，而沒有經驗的士兵必須花長時間一一拆除。

美、澳等國協助菲反恐

新華社報道，澳大利亞國防部長瑪麗斯·佩恩（Marise Payne）23日說，澳空軍將派遣兩架偵察機前往菲律賓執行空中偵察任務，協助菲方打擊恐怖主義。

佩恩在聲明中說，她最近和菲防長討論如何協助菲律賓打擊恐怖主義，雙方認為最好的方式是兩國合作打擊恐怖主義。她說，菲政府已經接受澳空軍的協助，澳方將派遣兩架AP－3C「獵戶座」（Orion）偵察機為菲政府軍提供空中情報支持。

她說，亞太地區飽受恐怖主義威脅，特別是IS和外國恐怖分子對澳大利亞和本地區造成直接威脅。澳洲將繼續和東南亞各國合作打擊恐怖主義。

之前，施以援手的還有美國，美國駐馬尼拉大使館日前證實，美軍特種部隊參與了馬拉維的反恐作戰。

菲軍方發言人說，美軍特種部隊向菲軍方提供了偵察與通訊等「技術支持」，但沒有參加地面作戰。美國大使館隨後表示，美國政府是應菲方請求施以援手的。

近日，菲律賓、印度尼西亞和馬來西亞外交部和國防部高官聚首馬尼拉，討論合作打擊極端與恐怖主義的方案。他們最終同意共享情報、追蹤通信，以及打擊軍火、武裝分子和金錢的流動，以防IS滲透本區域。

儘管跡象顯示，在馬拉維市與政府軍作戰的武裝分子已經處於下風，但東南亞國家擔心，馬拉維戰役可能是伊國組織滲透本區域的前奏，接下來可能出現新一波的暴力衝突。

馬來西亞外長阿尼法在上述會議上說，三國須「團結一致」，保持接觸，以便對極端主義做出即時的回應。

不過，專家對於三國合作成效並不看好，這是因為這些國家之間存在互不信任、暫時擱置的領土爭端，並且也受限於能力有限。專家認為，基於這些因素，這些國家之前就未能合作以阻止極端活動和匪患惡化。當中，菲律賓被視為較脆弱的一環。

菲律賓外長加耶塔諾說，周四（22日）的會議目的在於檢討三國之間的現有安全計劃，以及制定一套方案來加強和落實現有的部署。他說，菲律賓現在顯然是武裝分子的目標，而IS快速在伊拉克和敘利亞招募戰士和建立起據點，就應被引以為鑒。「這些武裝分子將在伊拉克和敘利亞以外尋找地面基地……。如果馬拉維和棉蘭老島有其他國家的公民，而且他們是武裝分子的話，那麼他們也將對本國構成同樣的威脅。」 菲軍方曾透露參與馬拉維戰役的武裝分子包括了來自印尼、馬來西亞和中東等地的公民。

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