你知道在中國做一個能放文字和視頻的網站，需要哪些牌照么

原標題丨做一個中國互聯網公司，你要了解的更多關於牌照的事

對於中國的互聯網公司，證，或者更常用的說法「牌照」，對於做生意的影響越來越大。

沒牌照不一定馬上遇到問題，但風險一直在那裡，不知道哪天因為什麼原因就被關了。

牌照不但難拿，而且通過標準也會變。就拿《信息網路傳播視聽節目許可證》來說，早年樂視很容易就拿到了。但現在新加的申請條件寫明了申請公司必須「為國有獨資或國有控股單位」。

沒有趕在早先比較寬鬆的時候申請的那些公司，比如已經去美國上市的微博，已經不太可能拿到這個牌照。搜狐的證本周二剛剛到期，不知道是不是可以續。

收緊之後，牌照成了一個生意。今日頭條前不久買了個有牌照的公司做視頻，但這是不是合規，也是看監管機構想怎麼解釋。

雖然不完全保險、也不確定能續，但現在買一個有《信息網路傳播視聽節目許可證》的公司據稱已經需要 3500 萬人民幣。

今天，需要牌照才能經營的業務也是越來越多，從金融、醫療、媒體到最基本的網站上線都需要各種難易程度不一的牌照。

接下來，我們虛構了一個創業故事，看看放文字和視頻的網站都需要哪些牌照。

首先，網站上線需要兩塊牌

「創始人 G」想做一些跟貓有關的生意，比如弄一個網站專門分享貓咪視頻、圖片，寫一些養貓的心得文章。但具體做什麼他沒有想好。

「那就先建個網站吧。」小 G 心裡想。

從技術上來說這件事很簡單，去域名服務商那裡買域名，再每個月付幾十塊錢到亞馬遜 AWS 或者阿里、騰訊等雲服務租個虛擬伺服器，通常這些雲服務提供一鍵建站功能，一個人就能搞定全套建站流程。

但實際中操作中麻煩一個接一個的來。

ICP 備案和 ICP 經營許可證

小 G 趁著 Godaddy 促銷，花了不到 6 塊註冊了 miaomiaokitty.com，中文名「貓糧我買網」，接下來買了一年亞馬遜 AWS 服務。按照網上流傳的教程，接下來就該把域名跟 AWS 虛擬伺服器綁定在一起、網站上線。

結果他被亞馬遜告知， 按照中國法律法規網站上線前必須取得工信部的 ICP 備案。如果做生意還要申請 ICP 經營許可證。

ICP 備案和 ICP 經營許可證是兩種不同的行政審批。

理論上任何個人、企業成立網站，不管經營與否都要取得 ICP 備案，它對申請人的資質沒有特殊要求，填寫完申請人名字、聯繫方式等常規信息後，等 20 個工作日就可以取得備案。

ICP 經營許可證的申請人只有是註冊資本達到或超過 100 萬元的企業，需要提供驗資報告、企業章程、公司概況等額外資料。ICP 經營許可證每年年檢、五年續期。網站賣廣告、會員充值、內容付費瀏覽等，都算經營。

幸好去年註冊公司的時候趕上內容創業的「風口」，小 G 在承諾製作貓咪內容後， 順利拿到一筆投資。

註冊公司、等來錢、又過了 45 個工作日。小 G 的公司拿到了 ICP 經營許可證。接著，他的網站「貓糧我買網」正式上線。

工信部備完案，還得接著去公安部備案

新問題又來了。

雖然兩個 ICP 證到手了，但小 G 還是接到了網警的電話，要他去公安部下轄的互聯網安全管理平台取得公安部備案。

只有在拿到 ICP 證並通過公安部備案後，「貓糧我買網」在中國才算合法存在。

網站公安部備案需要準備的材料以及辦理流程，比工信部的那兩個簡單。個人網站需提交身份證正反面，本人手持身份證的照片及域名證書的彩色電子版。

企業網站公安備案所需提交的材料單位證件（如企業營業執照）、法人身份證正反面、法人手持身份證的照片、網站負責人的身份證正反面、手持身份證的照片及域名證書的彩色電子版。

由於貓糧我買網涉及網路購物，屬於公安部界定的「交互網站」範疇，小 G 需要帶材料跑一趟網站所屬地的網警大隊當面申請。

不過一大圈折騰完，網站總算是合法經營了。接下來還有更多牌照等著小 G 去拿。

最近，阿里巴巴不再說自己是電商了，它在淘寶里通過直播、購物社區做內容，還把衡量公司業務是否健康的指標從活躍買家變成活躍消費者，因為後者把內容消費群體涵蓋進來。

為了更好地賣貓糧，貓糧我買網決定將目光放得更長遠，從內容電商這個角度切入。網站上除了賣貓糧，還學著 Buzzfeed 寫起了像「關於跟貓咪相處的十個技巧」、「養貓必看！十五個跟貓咪有關的冷知識」這樣的文章。

但做這些事情，也是要取得許可證的。

要在網站上放文字內容？可能要辦這兩個證

要在網站上運營文字內容， 比如「養貓秘訣」，需取得文化部頒發的《網路文化經營許可證》。

所謂的「經營性互聯網文化活動」是指以營利為目的，通過向上網用戶收費或者以電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯網文化產品及其服務的活動。小 G 發現這個證的監管範圍好像跟 ICP 經營許可證有些衝突。基本上此前工信部需要的材料，文化部也都要，除了沒有對企業註冊資本提出要求。

如果「貓糧我買網」之後還想編譯一些貓救主人這種新聞內容， 就需要拿到《互聯網新聞信息服務許可證》。

但這個證的辦證難度有點高，只要有外資就辦不了，此外企業還要滿足有 5 名以上在新聞單位從事新聞工作 3 年以上的專職新聞編輯人員等規定。

最後碰上都市報大裁員，才湊齊 5 個人頭。

網站運行了幾個月，貓糧賣出去了、網站流量也有，但總是做不到「爆款」，放到今日頭條上熱度完全打不過各種短視頻。

「那我們也做視頻吧。」小 G 對自己說。

放視頻？請拿下《信息網路傳播視聽節目許可證》

做視頻生意是真難，市值 100 多億美元的微博都被打趴下了。

廣電總局從 2008 年開始執行《互聯網視聽節目服務管理規定》，要求凡是在互聯網上從事視頻服務的都應該取得《信息網路傳播視聽節目許可證》。

這部許可證對申請人要求極高，其中第一條就規定「申請單位應當具備（同時）的基本條件包括具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位……」

為了在自己的網站上放貓貓視頻，小 G 還得拉一輪國企的投資，可沒人看得上他。而且被國資看上之後也不是很保險，比如最近的萬達、復星。

而且 《信息網路傳播視聽節目許可證》每隔幾年，總能由著廣電總局出台一套套規定，像搭積木一樣，把網上的方方面都管起來。

微博被管之後，這件事也沒什麼可以想的了。

要拍視頻的話，你需要《廣播電視節目製作經營許可證》

儘管視頻創業之路艱難，但小 G 覺得之前轉發別人的視頻體現不出價值，他準備自己拍視頻。這點是從微博那裡看來的。微博在 2013 年推出以秒拍為核心的短視頻戰略，一個月前的財報會議上，CEO 王高飛就把業績大漲的原因歸結於短視頻戰略上。

因為涉及影視劇集，小 G 得拿到《廣播電視節目製作經營許可證》。取得這部許可證的難度比《信息網路傳播視聽節目許可證》低，不要求國企，註冊資金也從 1000 萬降到 300 萬：

有適應業務範圍需要的廣播電視及相關專業人員、資金和工作場所，其中企業註冊資金不少於 300 萬元人民幣。主要管理人員（不少於 3 名）的廣播電視及相關專業簡歷、業績或曾參加相關專業培訓證明等材料。

小 G 修改創業計劃書，提出要做共享貓咪的生意，多治癒啊。而且投資人一聽「共享」倆字整個人都精神了，一天敲定投資計劃書，一天完成打款。

「今後我們一部分收入來源為貓咪的租金（2 元/小時，押金費用為 29 元）。未來我們希望通過積累流量進行變現，同時也會涉及廣告和貓咪選美賽事運營等層面。」 小 G 接受媒體採訪時說。

這是投資人教他說的。

貓糧我買網增資後達到 300 萬元註冊資金的要求。至於視頻製作團隊的組建，基本跟之前找新聞編輯一個路數：挖人。小 G 跑去剛經歷了政策大動蕩的 AcFun 挖了個視頻製作團隊，從而在資金和人員配置方面都達到了廣電總局的要求。

上面這些場景當然是玩笑，但具體到每個牌照，它可能影響任何一個互聯網公司。

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