誰在製造食品安全謠言？背後黑色產業鏈曝光，真相令人憤怒……

食品安全謠言形成黑色產業鏈：上游「推手」製作出一條條謠言，下游大批微信營銷公司開始接單，利用微信營銷號大肆傳播。一些發布者以此賺取流量費和廣告費：擁有一萬粉絲量的微信號轉發一條食品安全謠言的價格為150～300元，個人轉發一次可以獲得5毛錢的收入。如果遇到相關食品安全問題，可上「中國食品闢謠網」查閱相關信息。

一個月前，王某製作了一段視頻，稱福建晉江一企業紫菜為「塑料紫菜」，並上傳至網路進行傳播。在企業與其聯繫後，王某索要十萬元，並表示不給錢解決，就將繼續大量傳播視頻。企業報案後，福建公安機關迅速行動，將涉嫌敲詐勒索的王某抓獲。

今年以來，類似「塑料紫菜」、「棉花肉鬆」、「假雞蛋」等食品安全謠言層出不窮，對行業造成巨大損失。5月24日，在北京召開的中國食品闢謠聯盟「亮劍網路食品謠言」新聞發布會上，多家食品企業宣布，將懸賞1000萬元人民幣，追查食品安全謠言的幕後黑手。

業內人士表示，食品安全謠言不斷升級，目前以短視頻形式迅速傳播，有的食品安全謠言已團隊化運作，成為不正當的商業手段，辨別難度日益加大。專家建議加大打擊食品安全謠言的同時，還需要推動建立社會多元主體共治謠言的長效機制，形成全鏈條立體式的治理模式。

食品安全謠言屢禁不止

無獨有偶，近日，網上瘋傳一段「棉花肉鬆」的視頻。視頻上說，一種肉鬆漢堡上面的肉鬆是棉花，發布人是浙江永康人林某。經過永康市場監管部門與警方的聯合調查，證實肉鬆漢堡上面的肉鬆不是棉花，目前造謠的林某已經被警方拘留。

此前的2月中旬，網上也曾廣泛傳播一段聲稱「紫菜是黑塑料做的」短視頻，視頻中有人將干紫菜泡在水裡，而後拉扯紫菜，因其不易扯斷且有腥味判斷其為黑色塑料袋做成。事件爆出後，福建省相關部門對視頻涉及企業產品進行抽檢發現全部合格。儘管專家和政府及時出面闢謠，但仍對福建、浙江、廣州等地的紫菜產業造成嚴重影響，有媒體報道稱僅福建一地就損失上億元。

國家食葯監總局官方援引有關機構監測數據顯示，僅2016年1月1日～2017年4月5日一年多時間裡，就出現了33則傳播廣泛的食品安全謠言。國家食葯監總局新聞宣傳司有關負責人在「亮劍網路食品謠言」新聞發布會上表示，今年以來「塑料紫菜」、「燃燒的粉絲」、「牛奶出大事」等新老食品安全謠言又開始新一輪的傳播，顯示了治理謠言形勢的嚴峻性。

事實上，食品安全領域已經成為謠傳的「重災區」。國家食葯監總局新聞宣傳司有關負責人表示，有數據顯示，網路謠言中食品安全信息佔45%。

食品安全謠言不僅擾亂了百姓的消費判斷，而且損害了行業發展。不僅如此，有的甚至已經影響了我國的國際聲譽，如英國媒體曾炒作的中國「塑料大米」事件。在2016年底，奈及利亞官方公布的事件調查結果顯示，這些大米並非塑料所制，因為生產塑料顆粒的成本反而比大米高，商家不會做賠本的買賣。儘管進行了澄清，但這則謠言對我國的國際形象還是產生了負面影響。

食品安全謠言也是對消費者知情權的侵害，影響了公眾對國內食品安全的信任度，社交媒體上部分網民表現出「食品安全焦慮症」。網民「一隻貓」說，「順口編」和「隨手轉」的食品安全謠言在網路傳播下不斷發酵，一些不明就裡的老百姓尤其是老年人大量轉發。比如2016年食品安全十大謠言，包括「維生素A傷害寶寶大腦」、「小龍蝦成了小『蟲』蝦」等等，涉及到日常生活，引髮網民恐慌。

四大特徵值得警惕

綜合食品安全謠言頻發態勢，國家食葯監總局有關負責人梳理了食品安全謠言四大特徵：

一是有意編造，別有用心。造謠者罔顧事實，憑空捏造所謂真相，甚至自導自演，炮製圖片視頻等「證據」，以謀取不正當利益。如今年2月，幾段展現「塑料紫菜」的視頻在網上廣泛傳播，引發一輪「塑料紫菜」風波。

二是偷換概念，混淆視聽。造謠者利用誇張、歪曲的加工手段，模糊事實本原和全貌，頻繁使用「有毒」、「致癌」、「致死」等刺激性語言，愚弄公眾認知。此類食品安全謠言因為與事實真相「魚龍混雜」，較難甄別，也不易取證，闢謠難度較大。

北京市民岑先生告訴《瞭望》新聞周刊記者，微信朋友圈經常流傳一些諸如「××有害，千萬別吃」等所謂科普文章，聲稱各種食物不是「有毒」就是「致癌」，不明真相的受眾往往會作為善意提醒大量轉發。「有些謠言甚至一天內有三五個好友先後轉發，給生活帶來一定困擾。」

三是舊聞翻炒，刻意抹黑。造謠者以食品藥品安全事件為背景，將過去發生的事情掐頭去尾改頭換面，改變日期或將日期模糊或者刪除，以此達到相互轉發、誤導百姓消費的目的。

例如，前不久一段聲稱地溝油被某食用油企業回收的視頻在社交平台、視頻網站和新聞客戶端持續發酵。經證實，該視頻來源於3年前的一則不實報道，純屬子虛烏有。經過惡意加工，又在視頻網站、社交媒體大肆傳播、轉發、擴散，極具煽動性。截至2016年底，在網路中以各種名義惡意攻擊該品牌的信息達到四萬多條。每到食用油的銷售旺季，類似的攻擊謠言就沉渣泛起。

四是戲謔嘲諷，負面傳播。造謠者對影視片段進行配音配文，製成戲謔嘲諷的圖片視頻，利用互聯網以年輕群體為主、低齡受眾獵奇心理重的特點，形成裂變式傳播，後續效應在很長時間內都難以消除。

幕後已形成黑色產業鏈

《瞭望》新聞周刊記者梳理多起食品安全謠言發現，微信、微博等自媒體平台已成為食品安全謠言傳播的主陣地。中國社科院新聞與傳播研究所和社科文獻出版社2016年發布的《新媒體藍皮書：中國新媒體發展報告》顯示，60.6%的受訪者表示自己在微信上遇到的疑似謠言最多；在謠言主體方面，其中最為常見的分別是健康養生類、食品安全類和人身安全類。

清華大學健康傳播研究所副所長蘇婧說，微信小視頻、自媒體公眾號文章、微信短消息等是食品安全謠言傳播的主要形式。有的食品安全謠言常藉助視頻為載體進行傳播，缺乏時間、地點、人物等基本要素。有的食品安全謠言利用民眾恐懼訴求和道德綁架，強調後果嚴重，在傳播時多利用煽動色彩濃的辭彙，如「緊急」、「震驚」等，衝擊力較強。

國內某知名論壇負責人表示，網路食品安全謠言年年有。以往的食品安全謠言多以「有圖有真相」的形式體現，今年多以視頻形式傳播，普通網民識別更加困難。這些視頻傳播者通常不露臉拍攝，不排除存在幕後黑操縱，或涉及黑色經濟利益。

某食品企業公共事務部負責人透露，由於低成本製作食品安全謠言能抓住消費者心理、打擊競爭對手商譽，久而久之甚至形成一條謠言黑色產業鏈：上游「推手」製作出一條條謠言，下游大批微信營銷公司開始接單，利用微信營銷號大肆傳播。

中國傳媒大學教授王四新表示，有人僱用黑公關和「水軍」惡意編造、散布食品安全謠言；一些公眾號將食品安全謠言進行本地化加工，從而賺取市民關注度，提升廣告收益；也有一些別有用心的競爭對手通過「抹黑」方式故意散布謠言，意圖牟取不當市場利益。

協同共治保證「舌尖上的安全」

受訪專家認為，要真正阻擊和管控食品安全謠言，還需進一步加強政府、相關部門、媒體和公眾等不同主體的作用，各司其職、形成合力，完善闢謠應對機制，全面治理，從整個社會層面消除食品安全謠言生存空間。

一是在食品安全謠言發生的第一時間，現有的闢謠平台可主動發聲並加強與媒體的信息交流。中國人民大學新聞與社會發展研究中心副主任李彪指出，闢謠平台的建立，說明主動闢謠已經逐步成為一定共識。可進一步健全政府主導、媒體支持、全民參與的統一闢謠系統，擴大信息收集範圍和覆蓋面，加強發聲頻次和強度，提高闢謠時效性、權威性和影響力。

二是媒體在食品安全謠言治理方面具有重要的消除與澄清作用。李彪認為，各類媒體，特別是官方媒體，必須意識到其在食品安全謠言治理中不可或缺的地位，重點扮演三方面角色：凈化輿論的「降噪器」，終止食品安全謠言規模化傳播；快速更新的「公告欄」，及時發布闢謠內容和權威消息；普及知識的「大講堂」，持續向公眾介紹食品安全信息和自行辨別謠言的方法。

三是打擊處理造謠傳謠者是有效治理食品安全謠言的決定性因素。中國政法大學衛生法研究中心執行主任解志勇教授認為，食品安全謠言按動機及目的可劃分為兩類：一類是針對某種具體食品的競爭性謠言；另一類是針對社會穩定和公共秩序的擾亂性謠言。競爭性謠言可在日常檢查及網路管理中注意主動收集相關線索，接受利害相關人舉報，發現後及時調查，並按照相關程序處理。擾亂性謠言一般來講都會觸犯刑法或治安管理處罰法等法律，一旦有線索，應立即移交公安機關偵辦，或由公安機關會同食品安全機關聯合查辦。

中國農業大學食品科學與營養工程學院副教授范志紅表示，我國目前在食品、養生、健康類謠言方面，幾乎沒有有效的懲罰措施，相關法律條文的可操作性也不強，缺乏判例。因此亟須完善相關法律制度，比如設立「食品誹謗罪」等罪名，對受損企業、單位或個人建立賠償機制，對食品安全謠言傳播源頭和路徑建立追責機制。

四是公眾的自我防範是阻斷食品安全謠言傳播的核心機制。范志紅認為，要加強公眾對食品安全謠言的辨別能力，最重要的是從基礎教育改革開始。「造謠很輕鬆，傳謠很歡樂，闢謠很疲勞。理解闢謠內容是一個學習思考的過程，只有從小學開始改變我們的教育，真正提高應用知識、邏輯思維、質疑分析、研究探索的能力，才能從根本上消滅食品安全謠言流行的土壤。」范志紅說。

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