比起難民，我們真正害怕的是什麼？

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這些天，一個原本十分冷門的話題牽動著數億網民的心——中國要不要接收難民？這個話題的突然爆炸，源於 「6·20 聯合國世界難民日」期間，央視等主流媒體發表的一批報道。

這些報道一方面介紹了目前國際上最主要的敘利亞難民問題，並對這些難民表達了同情之情；另一方面還介紹了中國在解決難民問題方面的貢獻。然而，不少網民卻誤以為，這預示著中國也要開始大量接收這些來自中東的難民了……

6月23日，借與黎巴嫩外長談中東問題，外交部長王毅談了三點態度：難民不是移民，在世界各地流離失所的難民還是要回到自己的祖國，重建自己的家園；解決中東難民問題，首先需要加快敘利亞問題的政治解決進程，為難民回歸創造必要條件；中國政府一直秉持人道主義精神，在聯合國框架下，為難民接收國提供力所能及的幫助。

在軍事、國際時事評論員吳戈看來，之所以關於中國接收中東難民的討論和流言齊飛，這背後所暴露出來的問題，比難民問題更值得憂慮。

6月23日，外交部長王毅與黎巴嫩外交部長巴西勒在貝魯特共見記者時，應詢就中東難民問題闡述中方立場。（資料圖）

每年的6月20日，是世界難民日，但中國絕大部分公眾對此原本是並不關注的。

6月22日，某知名網站發表某機構的署名文章，題為「聯合國來催中國接收難民 你同意嗎」，一下子使這個話題成為了熱點。

至於聯合國究竟是如何「催」中國的，文中提供的事實僅有「聯合國官微發布了視頻『我們和難民站在一起』」。FT中文網等媒體以及某知名女藝人只是因為「也於當日發布類似內容的微博」，就統統被強行打成聯合國催中國接收難民的「支持者」。

聯合國官微6月20號發布的視頻（網路圖）

從這位女藝人——姚晨的公共言論中不難發現，多年擔任聯合國難民署中國親善大使的她，經常呼籲國人關注世界難民問題，但對中國是否應接受難民卻嚴格遵循著中國政府口徑。對是否應當接受難民這種具體政策，姚晨更是極少發表主張，因為這個問題並不簡單。

6月7日，北京，聯合國難民事務高級專員菲利普?格蘭迪先生與姚晨進行會面交談。（CFP 圖）

難民已經來了嗎？

使問題進一步複雜的是，6月22日凌晨，一個網民在微博發布了「中國接受了317923名難民」的消息。雖然當天下午就被民間自發的查證澄清，這一消息還是起到了火上澆油的作用，以致引發聯合國難民署抗議。

聯合國難民署官網顯示，中國已經收留的31萬難民絕大多數是20世紀70年代末、80年代初的印支（越南、柬埔寨、寮國）難民及其後代，以越南華裔最多。截止2016年，除歷史上的越南難民外，中國收留的難民來源國有幾十個，但分別都只有幾十人，即使最引人矚目的敘利亞難民也只收留了20人，另有35人待審核。至於網上流傳甚廣的「已有600多名中東難民到了中國」，則純屬造謠，中國幾十年來收留的中東難民僅119人，涉及敘利亞、伊拉克、葉門、巴勒斯坦、埃及和伊朗六國，其中後兩國僅4人以下。

也有人把通過正當渠道來華經商和提供勞務的外國僑民、移民等同於難民。

中國與全球化智庫(CCG)編撰、社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告(2015)》指出：中國的國際人員來往遠不算活躍，含港澳台在內出入境人數也僅佔全國人口的3.3%，而發達國家平均100%；在華外國人僅佔中國人口的0.04%，歐美髮達國家平均10%-15%，亞洲發達國家平均2%-3%，在華人數超10萬的只有韓國，外國人口超10萬的城市僅有京滬穗，而且在華外國人很難融入中國。

相比之下，中國海外僑胞已逾6000萬，分布在198個國家和地區，並在一些歐美國家成為第一大少數民族，全球華僑華人逾10萬的城市達60個。

世界接納中國，中國民眾同世界其他國家和地區人民彼此共融，某種程度上來說，日益開放的全球化，成就了今天中國方方面面的發展。

「妖魔化」難民的背後

關於難民，中國還有一個普遍的刻板印象，即將難民等同於饑民、愚民或暴民。實際上難民逃亡的原因除饑荒外，還有戰亂和迫害，因而難民不等於沒有能力，愛因斯坦就是著名的難民。

當然，中國當前對難民的恐懼和反感，主要源自歐洲近年收留大量中東難民的負面後果。在歐洲內部，傳統價值觀中的人道主義和多元包容，也的確正與收留難民帶來的經濟負擔、犯罪率和文化衝突形成巨大的矛盾，引發強烈爭議。

然而必須要提醒的是，中東難民在歐洲表現不佳的信息，特別是一些惡性案例的報道，在傳入中國時發生了嚴重的信息污染。

比如近日的一段視頻中，歐洲難民抱怨難民營「網路太慢，太無聊，免費東西太少，沒有零花錢，根本沒有服務」，很多人立刻對難民留下了貪得無厭、得寸進尺和反客為主的印象，但實際上這種片斷故意排除了更全面的表述。

來自歐洲難民營的抱怨：網路太慢，只能吃和睡，沒有零花錢。（網路圖）

至於有的網路文章里稱「這個中東難民被安置在北京六環外的一個小區，但是他拒絕學習中文，所以一直沒有找到工作，靠女友養活」，「以前夜不閉戶路不拾遺的歐洲早已經面目全非，恐襲、強姦、殺人、搶劫、聚眾鬧事每天上演」，甚至「難民性侵一名6歲女童，結果被判入刑20個月，悲痛欲絕的父親襲擊罪犯，卻被警察擊斃……」，這些事件並非全無事實基礎，但稍加鑒別就能發現，它們普遍存在事實存疑、誇大現象或混淆是非的軟肋。

更值得警惕的是，一些傳播最廣、最具煽動力的反難民網文，其實建立在更宏大的陰謀論和反美、反西方背景之上。比如將聯合國難民署視為敵對勢力，將世界難民問題的根源歸於「美國發動戰爭，搞亂中東」，將歐洲難民問題說成「被美國利用」，將中國人的同情心稱作「非要給別人當槍使，摻和到錯綜複雜的國際政治中來，配合西方主導的國際輿論」。

這種「難民甚至世界任何苦難都是美國之禍，世界輿論、人道活動均為美國亂華滅華陰謀」的論調，已經接近於精神病學中的被迫害妄想狂，失去了在理性範圍內正常辯論的前提。在將難民妖魔化，人為煽動恐慌和仇外一事上，這些輿論作用很壞，而中國公眾在接受這種煽動上表現出的情緒化和觀念誤區，以及這背後蘊藏的負面前景更是觸目驚心。

當然，難民在歐洲確有負面影響，有的還構成社會問題，相應政府的應對也確有偏差，但即使這樣，也是歐洲自己的問題，是堅守價值觀還是調整政策是歐洲各國公民才有權選擇的事。依據中國國內盛行的這些污染嚴重的信息，根本無法得出客觀的判斷和主張。

中方立場：難民不是移民

在上述《中國國際移民報告》中，研究者提出：隨著國家經濟實力的增強，中國在國際事務中應當有相應的責任和擔當。依據該報告發現的事實，這一建議有其道理。不過，對長期生活在醫療、教育等資源緊張之中的國人，這的確帶來了心理壓力。

有人及時提醒了一些隱憂，諸如我國已經收容的個別難民中，有人參與了恐怖活動；對外國人的「超國民待遇」有損中國社會凝聚力；一些同中國有經貿往來的國家相當一部分政局不穩，其難民來華恐威脅我國社會治安……

平衡各方觀點，也有理性的公眾提出，以自食其力、主動融入和遵守法律為前提的接收難民原則，在量力而行、合理待遇的前提下，難民也完全可以成為很好的勞動力。很多人特別不能接受的，只是歐洲一些國家用本國財政為難民提供的初期安置生活水平過高，甚至套用本國福利標準的做法。

也有人並不擔憂難民帶來的壓力，相反，他們從中華文化博大的胸懷和包容力出發，認為中國完全可以接納難民，為此還提醒大家：今天中國境內的朝鮮族就源自其故國「己庚大災」（1869-1870）時被允許過江墾殖的萬餘饑民，如今他們已然是中華民族大家庭的有機部分。

這些探討無疑都是健康而有益的。最重要的是，其中支持接收難民的觀點都僅限於建議和探討，沒有任何強加的成分，更遠遠談不上形成了政策，事實上國家的相關決策非常審慎。然而遺憾的是，反對的聲音卻大多上綱上線，人身攻擊。姚晨等人被斥為「聖母婊」，甚至有更加狂熱的網站質問起「造勢『中國應接收難民』的都是些什麼人」，將政策分歧上升到政治背景和陰謀層面。

……

Vista看天下政商智庫高級觀察員 吳戈_文

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