鄭州5363家外賣商戶被下線 當初的整改承諾呢？

網路訂餐平台即俗稱的外賣平台，它的出現確實方便了許多人，不僅下單流程方便快捷，而且還可以選擇不同的店鋪不同的食物，對於吃貨來說肯定是一個福音，然而從外賣平台出現至今，仍有不少店鋪存在食品安全不達標或證照不全等問題，如今鄭州市又對3大網路訂餐平台作出了處理。

5363家！問題商戶越來越多

最近，河南省政府食安辦、省食葯監局在鄭州召開新聞發布會，確定在本月28日至7月13日在全省開展主題為「尚德守法、共治共享食品安全」的2017年河南省食品安全宣傳周活動。該活動旨在通過各種形式對食品藥品安全的相關知識進行宣傳展示，並接受群眾投訴舉報。

在發布會上，省政府食安辦副主任、省食葯監局副局長王景峰介紹說，2016年河南全省、全年未發生重大食品安全事故和系統性、區域性風險，鞏固了食品安全穩定向好的態勢。2016年，全省糧食總產量達1189億斤，規模以上食品工業企業主營業務收入突破1.2萬億元，規模均穩居全國第二位。

在相關部門和人員介紹在食品安全方面的工作和成果的時候，有一點值得我們注意，鄭州市食葯監局局長李建霞介紹說，據不完全統計，目前在鄭州入駐美團外賣、百度外賣、餓了么三大網路訂餐平台的門店將近2萬家。但根據食葯監工作人員的調查，在這些門店中，有相當一部分還存在著無證經營、使用假證、借用套用許可證等情況，還有門店現狀與網上發布的圖片不符、衛生條件差、個人衛生差甚至沒有辦理健康證等問題。

從今年3月份開始，省市兩級食葯監部門對三大訂餐平台分別進行約談，要求限期按照標準立即審查整改，目前已有5363家門店下線。如此龐大的數字確實令人有些意外。

監管措施形同虛設？

鄭州並不是第一個對三大訂餐平台進行約談整改的城市。同樣在3月，杭州市市場監管局監督檢查人員重點對這三大網路訂餐平台進行了不定期的巡查。主要抽查了杭州幾個流動人口較多、居住密度較高的區域內的上千商家，共發現問題商家134家。其中，餓了么40家，百度外賣50家，美團外賣44家。

其抽查的結果顯示，主要存在的問題包括：證照未公示，存在無證照經營現象，其中餓了么11家，百度外賣22家；餐飲服務許可證有效期過期現象普遍存在，其中餓了么25家，美團外賣41家，百度外賣22家。

有意思的是在4月份，杭州市場監管局又對這三家網路訂餐平台進行抽查，結果發現300家商家存在違規行為。5月份，市場監管局對前兩個月責令整改的問題回頭看，依然發現99家商家存在違規行為，而其中有85家在前期巡查中已經發現相同問題，至今仍未整改。

在這一次鄭州下線三大訂餐平台共5363家商戶門店之前，美團外賣平台去年中旬就已經在全國範圍內下線了9000多家的問題商戶，百度外賣平台也下線了上千戶。除了將問題商戶下線，此前美團、餓了么、百度外賣、到家美食會等主要網路訂餐平台在北京市食葯監局的支持、指導下，自發組建網路訂餐平台行業自律聯盟，共同簽訂《網路訂餐平台自律共建聯盟公約》，從入網經營者准入前承諾、平台准入、健全入網經營者檔案管理及信息公示等十四個方面向社會鄭重承諾，包括設立食品安全管理機構，主動在平台首頁向社會公開；嚴格平台准入機制；主動定期向食葯監管部門報送平台管理數據和信息；對實施聯動懲戒的違法商戶，在聯盟各平台同步採取下線處理，同清同查；共同加強送餐員隊伍食品安全培訓；針對入網商戶進行在線宣傳、培訓，共同宣傳和推動「陽光餐飲」工程等。

何時能吃上放心外賣

整改、下線、罰款、自律聯盟、監督舉報，基本上各種監管手段都用上了，看到這裡我們不禁要問，為什麼到現在為止問題商戶仍多如牛毛？原因我想主要有兩個方面，首先就是違法成本太低，僅僅是整改和下線對於這些商戶來說毫無震懾力；此外，作為訂餐平台來說，有審核商戶證件以及所售商品真實性的義務，然而相關部門對其進行的經濟處罰如隔靴撓癢，據了解，此前杭州市市場監管局對三大平台均處以9.5萬元的罰款，而根據相關規定，這類違法經營情況最高可處以20萬元的罰款，可即便是最高20萬元的罰款，對於一個外賣平台來說也幾乎沒有任何警示作用。

外賣食品的安全關乎大多數人的健康，但是問題商戶和問題食品屢禁不止不得不讓人對相關部門和平台方的監管工作和能力產生懷疑，此外，消費者鮮有因為吃到問題食品而獲得相應賠償，難道真如一些人所說，在新興行業發展的早期，消費者的健康和利益總是被放在最後？

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