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美國這樣看待巴拿馬運河:付了錢就是我們的!

巴拿馬運河位於巴拿馬共和國的中部,是溝通太平洋和大西洋的重要航運要道。

巴拿馬這個國家的名字來源於一條運河,這是歷史上絕無僅有的。或者也可以說,巴拿馬是一個偽裝成國家的運河……但是,巴拿馬共和國卻並不是這條運河真正意義上的主宰者,它是屬於星條旗下的財產。

美國前總統里根曾經跋扈地說:「我們付了錢,它就是我們的。如果巴拿馬政府關閉巴拿馬運河,美國軍隊就會進去關閉巴拿馬政府」。

1492年,西班牙航海家哥倫布「發現」了美洲這塊新大陸,在沿著美洲海岸航行過程中,也抵達了巴拿馬。從初步繪製完美洲地圖起,在美洲中部一帶修建運河的計劃便列入了西班牙人的日程表。但西班牙糟糕的國家預算體制,以及16~18世紀的工程技術,都不具備在巴拿馬修建運河的條件。直到三百多年後,1814年,西班牙終於決定正式開始開鑿運河,但這個時候,西班牙倒霉催的,趕上了波濤洶湧的拉美獨立運動——歷史書上稱之為玻利瓦爾戰爭。隨著巴拿馬地區成為大哥倫比亞共和國的一部分獨立出去,失去了中美洲的西班牙人永遠地失去了開鑿這條運河的機會。

1846年,建國僅僅57年的美利堅合眾國就把目光瞄準了巴拿馬運河。在獲得運河的開鑿權之後,美國還與當時的海上霸主英國達成協議,由英美兩國聯合保證運河的中立。

簽訂協議不久,美國爆發了南北戰爭,運河的修建也延後了。美國內戰結束後,則是哥倫比亞(當時該國還管轄著巴拿馬地區)想甩開美國和法國共同開鑿運河,再然後是十幾年的國際扯皮。1884年,法國強行開啟了巴拿馬運河的修建工程,曾開鑿蘇伊士運河的雷賽布任工程指揮。

雷賽布希望修建一條蘇伊士運河那樣的海平式運河。但是,施工四年後,他才發現,巴拿馬地峽太平洋一端的海面,要比大西洋的加勒比海一端高出5~6米,根本修建不了海平式運河。另一方面,屬於熱帶雨林氣候的巴拿馬地峽潮濕悶熱,疫病四處蔓延,密林中毒蟲遍布,簡直是一座人間地獄。派過去的工人、工程師一片片地病死,被蟒蛇吃掉的人就超過三位數。法國人還在巴拿馬叢林中打死過一條長26米的蟒蛇,這可能是有史以來人類發現的最長的蛇(可惜沒有留下照片)。

在工程進行十年之後,1894年,筋疲力盡的法國人終於低下了高貴的頭顱,承認了自己的失敗。

接著,是美國喜當接盤俠。1902年6月28日,美國國會通過開鑿巴拿馬運河的議案,並授權西奧多·羅斯福總統支付四千萬美元,以獲取開鑿巴拿馬運河的許可。

這四千萬美元用在哪?先把哥倫比亞給搞定。在美國經濟、武力等多方支持下,1903年11月4日,巴拿馬宣布獨立。十幾天之後,美國人從這個新政府中獲得了運河的開鑿權。在同巴拿馬政府簽訂的協議中,美國取得了運河區永久的控制權,在巴拿馬建立起國中之國——巴拿馬運河區。

由於吸取了法國人的前車之鑒,美國人在工程設計上做了很大改動,不再搞海平式運河,而是利用巴拿馬充沛的降水和淡水湖來搞人工河流。

這次工程進行得很順利。十年之後,美國人主導的運河工程便全面完工。1920年,美國正式開放巴拿馬運河供全球使用。

在美國和巴拿馬簽訂的合約中,運河區像一個國中之國,完全受美國控制,美國甚至在這裡部署了一支軍隊。而且,根據這份合約,巴拿馬運河區永久屬於美國所有,美國只需要每年付給巴拿馬一部分使用費。

巴拿馬人對這份賣國合約充滿了痛恨,抗議行動時有發生。但是,美國人依然將巴拿馬視為自己的後院。1989年,當巴拿馬總統諾列加要求立即收回運河主權時,美國軍隊隨即攻進巴拿馬,迫使這位總統「自願」走出藏身之所,到美國接受審判。

幸運的是,1999年,無論美國有多麼不情願,他們將運河主權順利地交還給了巴拿馬。在大國之間爭權奪利數百年後,小國巴拿馬終於收回了原本就應該屬於自己的運河。

巴拿馬運河大大縮短了大西洋和太平洋之間的航程,方便了幾乎整個美洲東海岸與美洲西海岸以及與亞洲、大洋洲的聯繫,具有重要的經濟和戰略意義。從美國東海岸到西海岸的距離,經過巴拿馬運河與繞道南美洲南端的麥哲倫海峽,平均航程相差一萬公里。

每年通過巴拿馬運河的船隻達一萬五千多艘,總噸位在1.5億噸以上,貨運量約佔世界海上貨運量的5%。約六十多個國家和地區使用運河,其中美國居首位,其次是日本。

依託著巴拿馬運河,巴拿馬共和國也搞起了有聲有色的「運河經濟」,具體來說就是「第二船籍」。目前,在巴拿馬註冊的船舶已達9000多艘,共9000萬多噸,國際海運船中的20%都懸掛巴拿馬國旗。看起來好像巴拿馬是世界海運超級大國——但是想多了,這叫做「第二船籍」,大概就是掛個名的意思,給巴拿馬交一點手續費就行了。當然,因為巴拿馬國小人少,一點點手續費加起來也是好大一筆錢。在以前人們調侃台灣的時候,就說台灣的邦交國「除了巴拿馬其他都是窮要飯的」,有錢國家只有巴拿馬一個。


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