卡達世界盃又被曝黑材料？呵呵，人家主辦權穩著呢…

運動 06-28

雖然德國媒體《圖片報》披露的《加西亞報告》暗示2022世界盃存在賄選，迫使國際足聯公開這份文件以平息公關危機，但實際上《報告》的確沒有指出賄選的直接證據。說到底，卡達世界盃舉辦權還是穩如泰山。

卡達世界盃主辦權仍穩如泰山

文|體壇+記者畢陌

近日，德國《圖片報》發表文章，稱拿到了2014年提交給的國際足聯的《加西亞報告》，並透露了一段《加西亞報告》中的內容。所謂的《加西亞報告》，指美國知名律師邁克爾·加西亞被國際足聯聘請為國際足聯道德委員會調查組主席期間（2012-2014），對於國際足聯內部的腐敗問題，尤其是2018世界盃與2022世界盃的賄選風波，所作出的調查。

處於公關危機下的國際足聯於周二公開了這份於2014年出爐的「加西亞報告」，目前在國際足聯的官網上可以下載。

這份約400頁的報告於2014年9月出爐，此次《圖片報》披露了其中幾個關鍵信息：

（1）某國際足聯前執委（應該指前巴西足協主席特謝拉）以其10歲女兒的名義收取了卡達方面200萬歐元的賄賂；

（2）3名前國際足聯執委在投票前乘坐卡達足協方面提供的專機前往里約熱內盧參加派對；

（3）在卡達勝選後，某國際足聯執委給卡達足協發郵件祝賀，並附上數百歐元致謝；

（4）卡達的阿斯拜爾精英學院被卡達用於操控國際足聯執委。

2014年，當時的仲裁組主席艾克特拒絕公開這份報告，僅根據這份報告在當年11月撰寫了一份42頁的總結，得出結論認為沒有足夠的證據證明俄羅斯與卡達應被剝奪世界盃主辦權。加西亞對艾克特的結論不滿，認為其總結並沒有忠實體現《加西亞報告》的內容，隨即辭去在國際足聯的職務。

邁克爾·加西亞作為律師界大咖，所撰寫的《加西亞報告》直到今天才得以面世。

《圖片報》舊事重提，拿到這份3年前出爐的這份報告，是否會導致國際足聯重新審查卡達2022年世界盃主辦的合法性？

就目前的情況而言，答案是否定的。

以國際足聯為觀察客體，儘管早在2012年就開啟了自我調查程序，並且經過了數輪的高管清洗與更迭，但對於2010年的選舉，國際足聯的態度對此事件沒有太明確的轉變——曖昧表態，儘力避而不談是國際足聯的基本立場。幾位參與2018與2022世界盃調查的關鍵人員都與國際足聯鬧翻，離開了在國際足聯的崗位。

早在兩年前，時任國際足聯審計與監察委員會主席、負責國際足聯內部財務領域反腐敗的國際足聯委員斯卡拉曾經表示，如果有足夠的證據顯示俄羅斯與卡達在申辦世界盃過程中有賄選行為，國際足聯將考慮剝奪俄羅斯與卡達的世界盃的主辦權。一年後，作為國際足聯高管，位居要職的斯卡拉辭去了自己在國際足聯的職務，理由是斯卡拉覺得自己在國際足聯的工作獨立性受到影響。

一個月前，在國際足聯67屆代表大會中，國際足聯停止了和艾克特的合作關係，同時被國際足聯解聘的還有另兩名道德委員會中的高管博貝利和馬杜羅。

斯卡拉的表態，讓他和國際足聯的關係變僵。

2022年世界盃申辦有沒有問題？答案肯定是有的。從2010年《星期日泰晤士報》的調查報告起，已經有無數報道提供了當年國際足聯決定2018與2022年世界盃主辦權的賄選細節。

但是卡達舉辦世界盃背後是無數個相關的利益團體，沒有轉折性的明晰材料介入，不可能扳倒相關的利益團體——正如國際足聯之前所堅持的：目前的材料從程序角度來說，無法推翻俄羅斯與卡達獲世界盃主辦權的合法性。

《圖片報》曝光的《加西亞報告》還算不得所謂「轉折性的材料」。即便《圖片報》弄到了這份關鍵的報告，其記者也不得不承認，這份報告里並沒有直接的證據證明俄羅斯或卡達的申辦方直接花錢從委員身上購買選票——目前《圖片報》提供的消息，只能說明相關的幾位官員（如特謝拉）收取了不當的經濟利益，並不能從程序與法理上證明其所非法收取的費用影響了當年的投票。

要證明卡達世界盃賄選，還欠缺直接證據。

以媒體為觀察客體，《圖片報》僅僅發布了《加西亞報告》幾個片斷，一方面是試探國際足聯與大眾的反應，一方面也是為了拉該報的銷量與影響力——《圖片報》目前掌握的證據，很可能遠不如2010年《星期日泰晤士報》調查記者所掌握的黑材料明確清晰。隨著國際足聯公布《加西亞報告》全文，

歷史上很多事實，即便所有人明知不公正，只要那些人喜歡，就一直會矗立在那裡，然後隨著時間的推移湮沒於歷史的塵埃。

比如2002年的日韓世界盃裁判問題。所有人都看出個別場次的判罰有問題，但裁判受賄這一很可能的事實仍然止於流言，甚至沒有實質性的調查啟動。

再如2006年德國世界盃的選票問題。紐西蘭執委鄧普西臨陣投棄權票，直接決定了2006年世界盃主辦權的歸屬，事後也稱受到了外界巨大的壓力，但具體真相如何，隨著2008年鄧普西去世，死無對證，很可能再也無法解開。

2018年與2022年的世界盃賄選醜聞也是如此。離2018年世界盃已經只有1年，聯合會杯也幾乎踢到了半決賽階段，俄羅斯舉辦2018年世界盃，已經基本上從一個法理上的結論，轉變為成了一個既成的事實。

俄羅斯也曾經是賄選調查對象，如今舉辦世界盃木已成舟。

對卡達世界盃來說也是如此，「5年後」並不是一個遙遠的時間坐標。很難預測未來的5年國際足聯的政治風貌還會出現怎樣的大轉折，但只要沒有決定性的材料爆出，無論到時候的國際足聯主席是誰，都不會在世界盃主辦這樣的大命題上作更改——背後牽涉的利益太大太多。不管大多數人喜不喜歡，卡達世界盃終歸會像俄羅斯世界盃一樣，在大人物的庇護下，從法理結論最終隨著時間推移成為一個無可更改的既成事實。

而曾經準備與卡達競逐2022年世界盃的那些勢力，也都已經接受既成事實，參與到更晚的世界盃舉辦權爭奪。倉促「接盤」，一不光榮，二不容易。