日本調查團首登日俄爭議島嶼，安倍奪島野心不死？

日俄首腦會談結束兩個月後，兩國終於在爭議島嶼問題上有了進展。27日，以日本首相助理長谷川榮一為團長的官民調查團抵達國後島，將在5天中考察漁業、港灣、觀光、醫院等設施，探索兩國潛在合作項目。

在日本首相安倍晉三的軟磨硬泡下，兩國終於達成了在爭議島嶼優先發展經濟合作的共識，一定程度上打破了僵局。但是想要通過此舉推動領土返還，締結和平條約？可能要讓安倍失望了。

日本登島一波三折

今年4月，安倍與普京舉行的首腦會談取得兩大成果，一是在今年夏季向爭議島嶼派遣考察團，考察未來共同合作的可能性，二是允許日本原島民乘坐飛機到爭議島嶼掃墓。

不過天公不作美，6月18日出現大霧，行程推遲一天，但19日濃霧仍未消散，行程被迫取消。而原定於5月派遣的調查團，也被推遲到現在才出發。

日本政府對這次考察相當重視，指派負責對俄經濟合作事務的首相特別助理長谷川榮一為團長。出發前，他在根室港對在場媒體記者說：「通過專家的眼光進行實地考察，我們希望能夠找出切實可行的方案。」

在俄方舉行的歡迎會上，長谷川談及共同經濟活動的意義強調說：「如能增加前往北方四島(俄稱南千島群島)的人數，將資源從四島銷售到以外地區，工作就會增加，收入水平也會提高」。管轄北方四島的薩哈林州州長科熱米亞科表示：「活動將互利兩國。我將為兩國關係更加親近而竭盡全力。」

官民調查團28日將在國後島全面開展日俄聯合實施的調查。將分為漁業和水產加工、能源和基礎設施、觀光和醫療三大領域，考察相關設施。29日和30日將分別訪問擇捉島和色丹島，7月1日返回北海道根室港。

安倍「奪島」信心滿滿

二戰結束後，俄日兩國一直未能簽署和平條約。

日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據，要求俄方歸還國後、擇捉、齒舞、色丹四個島嶼，並將歸還上述四個島嶼作為與俄方簽訂和平條約的條件。俄羅斯則認為南千島群島根據二戰結果併入蘇聯版圖，俄方對其擁有無可爭辯的主權，且有相應國際法文件為依據。

如今，安倍探索出解決島嶼爭議的「新方法」，即優先發展對俄經濟合作，通過改善日俄關係，促進領土問題的解決。不僅能夠打破日俄領土問題僵局，還能與俄方建立密切的經濟、安全合作。

安倍非常看重日俄爭議領土問題的解決。對他來說，這不僅是日本民眾的願望，也是安倍家族的夙願，他否認外祖父岸信介和父親安倍晉太郎，都曾在對俄外交和「北方領土」問題上投入甚多。他在會見普京前後，都到家族墓地祭拜，表示要在領土問題上儘力取得成果。

為此，他不顧西方對俄制裁，主動尋求改善對俄關係，在普京難以確定訪日行程的情況下，安倍不得不放低身段主動多次訪俄。

日本《周刊朝日》網站8日爆料說，安倍「信心滿滿」地打算在任期內實現「修憲大業」之餘，借推動與俄羅斯簽署和平條約、解決爭議領土問題爭取獲得諾貝爾和平獎。

安倍強烈期望，能將修憲和促進日俄簽署和平條約作為自己的兩大政治遺產，安倍還說，「如果能簽署(日俄)和平條約，那(我)就能拿諾貝爾和平獎了」。

普京未在領土問題讓步

儘管安倍百般討好，普京對此卻並不感冒。

日本《產經新聞》5月中旬刊文稱，日俄首腦會談，似乎未能使俄羅斯在領土問題上軟化態度。

文章稱，普京政府仍然堅持北方四島「在第二次世界大戰後就歸屬於俄羅斯」，但因俄羅斯經濟低迷，普京對於開展聯合經濟持積極態度。

另一方面，俄羅斯進一步加強了對北方領土的實際控制。國後、擇捉島上新建軍隊駐地的工作正在進行，連接薩哈林與北方領土的海底光纖網鋪設項目也已開始。向民眾無償提供遠東土地的新法律也適用於國後、擇捉、色丹島，相關手續正在辦理當中。

日本政府消息人士稱「俄羅斯沒有聽取日本領土主張的耳朵，最近還在四島部署了新型導彈，要想讓這樣(吃軟不吃硬)的對方作出讓步，我方只能服軟」。

月初，普京在接受採訪時還提到，倘若南千島群島歸給日本，美軍就會有機會在這些島上駐軍。

普京說：「美國國內現在的反俄宣傳和恐俄情緒還在持續。局勢會怎樣發展，我們不知道。這不取決於我國。發起該進程不是我國。這些條件下，理論上可以推測，今天那裡一切都好，明天那裡就出現軍事基地或反導系統——對我國來說這是絕對不可接受的。」

俄羅斯遠東軍事演習

所以，在美日同盟不會大變動的格局之下，安倍所希望的「北方領土」問題應該不會有實質性的突破。普京只是將其作為籌碼，換取日本的經濟合作，尤其是在遠東的投資。

安倍付出了巨大的經濟投資，又打破了西方陣營對抗俄羅斯的統一步調，最終卻換不來俄羅斯的讓步，很有可能落得個「里外不是人」的下場。

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