銀監會限額網貸「20萬、100萬」 某些省正制定條例擬突破

[華夏時報網]

華夏時報（公眾號：chinatimes）記者肖君秀 深圳報道

P2P等網貸頭上的緊箍咒會不會解除？銀監會等部委監管文件規定，單個平台個人借款最高20萬、企業最高100萬，很多平台都渴望能夠突破這一限制。

「某些省份正在制定地方性條例，擬對限額進行突破。」一位正在參加某省地方金融監管條例制定的人士透露。

那麼，具體如何突破呢？其稱有可能單個平台個人20萬提高到100萬、企業100萬提高到500萬，最終還要看地方政府的討論和意見來決定。

2016年8月24日，銀監會、工信部、公安部、國家互聯網信息辦公室聯合發布《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》，其中規定：同一自然人在同一網路借貸信息中介平台的借款餘額上限不超過人民幣20萬元，在不同網路網貸信息中介機構借款總額不超過人民幣100萬元；同一法人或者其他組織在同一網貸平台借款不超過100萬元，不同網貸平台的借款餘額不超過500萬元。

一個大型平台的董事長告訴本報記者，監管規定的限額太低了，對這個行業的發展不抱信心。此前，有大型平台針對企業貸款數百萬上千萬，甚至有的高達數億元，平台交易規模短短几年就沖至百億或數百億規模。

對於靠規模致勝、大幹快上的平台來說，限額對他們打擊最大。然而，堅持做小而美的平台卻拍手稱好，「限額會遏制行業更多風險，真正踐行小微金融與普惠金融，形成銀行之外有益的補充。」

監管規定擺在面前，為了平台的合規檢查，一些平台暗度陳倉，將大標通過金交所進行拆標，變成符合規定的小標再進行交易。有的平台乾脆將大標剝離平台，轉移至線下或者內部系統交易。

P2P行業對監管規定的限額討論沸反盈天，但都無法動搖上述規定，因為銀監會等部委在制度規定上也必須遵循現有法律。從P2P平台上借款的個人和企業角度來說，必需在法律的底線範圍之內。

《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規定，非法吸收或者變相吸收公眾存款，具有下列情形之一的，應當依法追究刑事責任：（一）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在100萬元以上的。

去年，山東省率先出台了《山東省地方金融條例》，其他一些省也在紛紛醞釀。互聯網金融又是目前最熱的創新之舉，網貸限額是當下討論的熱點，於是已有省份擬通過制定地方金融條例來進行突破。

不過，有些地方實際上已經突破了「個人20萬、企業100萬」的限額，先這麼做了再說。「這麼做有一定的風險，一是地方法制辦不一定能通過，二是地方銀監會可能會有不同意見。」上述參加某省地方金融監管條例制定的人士認為，網貸限額是否需要突破、如何突破，具體還要以各地情況來看，不能一概而論。

責任編輯：孟俊蓮 主編：冉學東

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