直擊：杭州上萬輛共享單車被棄荒野，記者調查背後原因引人唏噓

文 | 獵雲網（ilieyun）陳天琪

2986字，約8分鐘閱讀

獵雲君：杭州城南的一處空地上，上萬輛共享單車被棄之荒野。 綿延上千平米的露天荒地上，各品牌的各色單車密密麻麻，場面"壯觀"。對於亂停亂放的共享單車，相關管理部門只好將它們暫時集中起來，然後通知各家公司前來處理，可目前效果並不理想。

共享單車一直以來都飽受爭議，雖然它方便了人們出行，但也因為單車公司投放大量車輛在城市卻沒有及時維護管理而廣為詬病。

最近兩日杭州共享單車被棄荒地照片經各家媒體轉載後，一石激起千層浪。不少網友在微博評論「資源嚴重浪費，痛心！」「好好的共享單車變成了城市垃圾」、「人世間最醜陋的一面在共享單車上集中。。。」

獵雲網昨日去了網曝的位於上城區秋濤路被暫扣共享單車的空地現場。

網傳的密密麻麻擺放的單車依舊還在。下午4點左右，空地唯一一扇大門緊閉，此為記者繞路到後方的圍牆處拍攝的照片。

據悉，這些單車因為違規停車、佔道等原因被城管暫扣，目前全杭州被暫扣的共享單車約2.3萬輛，存放在16個臨時停車點

媒體在27號的航拍圖，各種顏色的單車堆放一起。

記者在現場看到大門和鎖均很新，和其內的廢棄空地起了鮮明對比。

共享單車造價高的千元以上，低的也要幾百，雖被扣留也需妥善保管。

據周圍工廠員工介紹，這片空地有兩個門衛，每天早上8點多上班等著拉單車的卡車，下午4點下班，到了下班點便鎖門離開。

「從5月開始吧，幾乎每天都有車拉著單車進來堆放。」周邊市民對記者說。

「拉進來後有單車公司來處理嗎？」

「那倒沒看到，只是看見卡車成堆的拉進來，沒看到出去的。這些車子也是可惜了。」

至於這一位於秋濤路的空地上到底有多少共享單車擺放，周圍市民眾說紛紜，有說5000多輛的，也有說1萬多輛的。

記者在空地邊上的加油站碰到了城管僱傭的拉單車工作人員，他們告訴記者，上城區的單車都放在這片空地，他們隔一兩天便往裡面送一批車，一天大概來回跑十幾趟。「今年才開始讓我們拉違停單車，已經大約兩個月了，裡面黑壓壓的一大片車都是我們去擺的。有多少輛車現在也說不清楚。」

「這些車後續怎麼處理呢？」

「那就不知道了，我們只負責搬運，估計再一年多沒公司來認領就要拿去杭鋼廢鐵場賣掉咯。」搬運師傅半開玩笑似得告訴記者他的猜測。

杭州市城管委直屬大隊副大隊長鄭思明在媒體採訪中表示，遇到單車平台企業違規投放、未及時搬離的情況，平時都是城管執法人員、協管隊員利用執法車等設備進行清理。但有時也要僱傭搬家公司，每輛車的運輸價格是10元。

城管怎麼說？

獵雲網致電城建服務熱線（12319），工作人員表示，只有停在人行道上、阻礙交通的共享單車會被管制，居民區內的單車城管不會予以處理。

另外，在各家媒體的跟進報道中，我們了解到今年3月中旬以來，針對互聯網商業單車隨意投放、無序停放的街面亂象問題，城管執法部門重點對景區、車站、廣場等人流集中、問題突出區域，嚴重影響行人通行安全、侵佔盲道、破壞綠化等突出行為，加強日常街面執法管控和節假日的保障工作。

圖為上城區城管委某工作人員發給各家單車公司的簡訊。

由於城管委方面不願意向我們透露過多信息，記者對於簡訊內容猜測是：1、上城區今年5月已經在提前通知各家要清理市區路面上違規停車的車輛，且違規單車處置相關問題都與各家單車公司進行商議；2、在此之前已經拖移暫扣處置了一批單車，通知各單車公司儘快來處理。

無論如何，從去年下半年開始興起到今年井噴式爆發而導致麻煩不斷的共享單車，杭州政府一直在試圖尋找解決方法，這其中主要以處理違規停放佔道車輛為主。

這一點，我們在杭州城委管的微博中也可窺見一二。

在可查到的內容中，今年5月3號杭州城管委發布了第一條對共享單車違停拖移的處理。

最近一條關於共享單車的微博顯示，城管一周內整理了500多輛不規範停放的車輛。

事實上，這種對於違規停放車輛的整治每天都在杭州進行。而我們這兩天看到的萬輛車被棄荒地照片，也是近兩個月城管陸續整治、拖移、暫扣單車後才出現的情況。

獵雲網從hello bike單車某負責人處得知，城管委現已成立了針對單車管理的微信群，各家區域單車負責人及城管執法人員都在群里，若是碰到違規停放車輛會在群里及時通知各家單車公司處理。

單車公司打算如何解決？

獵雲網聯繫到了hello bike杭州區域負責人劉伊凡，他表示區域工作人員一直在與城管溝通，「城管的意思是先等通知，目前還沒有解決方案出來。」針對記者提出的被暫扣單車數量以及被扣大量單車後是否會影響在杭州運營的問題，他明確表示不會，「被扣單車數量我們沒有拿到統計，但我們實行網格化管理，管理人員負責小區域管理和調度，能夠滿足市民的需求。」

而對於在市區內違規佔道停放的車輛，hello bike的解決方法是線下快速響應，24小時巡邏，重點區域專人定點維護，線上做文明用車提醒。

ofo單車某員工對獵雲網表示，ofo一直有在和城管部門、交通部門積極溝通協商，過去已經配合城管部門處理千輛單車。但針對這兩天網上傳的照片所在處，該員工表示並不清楚，也不方便回應。

摩拜投資方祥峰投資投資總監趙楠則表示，杭州的傳統市政自行車體系本身就很成熟，當創新模式到來的時候希望能夠以更加靈活、包容的方式與創新公司一起討論管制方法。

共享單車如何規範是全國性的問題

事實上，大規模被暫扣單車的城市不只發生在杭州。早在今年3月，上海就曝出了4000輛單車被扣的新聞。

據媒體報道，在這些被扣押的共享單車中，絕大多數都是摩拜單車，也有部分ofo小黃車和小鳴的小藍車。相關人員介紹，這些單車是由於違規停放，或侵佔有限的停車點資源而被統一暫扣。

往前看，今年1月，共享單車入住南京不到半個月，南京中心城區新街口已有近600輛單車因違停被管理部門拖走。

再往前，成都市200多輛共享單車被城管暫扣。區市容局相關負責人在媒體採訪中表示，「這些車輛都是我們城管執法隊員在巡查中發現的亂丟、亂停....十分影響市容市貌。期間我們也試圖聯繫了相關公司將車輛領走，但始終沒有負責人與我們對接，我們只能暫時扣押。「

共享經濟已經滲透在我們生活中的方方面面，共享單車的出現更起著推波助瀾的作用，方便了我們的生活，解決了出行最後一公里的問題。但是單車佔道違規停放、惡意損壞車輛或者索性佔為已有的事情層出不窮，也怪不得網友會在微博評論說，「單純相信人的素質，那這家公司就一定會垮。」

所幸的是，政府已經開始重視共享單車規範停放的問題。

據《證券時報》消息，6月27日交通部舉行新聞發布會，交通部表示，《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見（徵求意見稿）》、《關於促進汽車租賃健康發展的指導意見（徵求意見稿）》兩份文件的徵求意見工作已經結束。

從徵求意見的情況看，大部分意見建議對兩個文件內容均表示認可，並給予積極評價。徵求意見結束後，正會同有關部門，對各方意見進行認真研究梳理和充分吸納，對兩個文件進一步修改完善，並正在啟動辦文報批程序，下一步將積極推動兩個指導意見儘快出台組織實施。

各個城市也動作頻頻。

杭州的《杭州市促進互聯網租賃自行車規範發展的指導意見（試行）》上月底已聽證完成，正在修改，將適時發布。而在此之前，杭州曾在今年五一小長假之前出台《杭州市關於「五一」期間非機動車管理事項的公告》，明確將在相關道路、區域實施臨時管理措施，西湖景區禁止投放共享單車，蘇堤白堤不得騎車進入。

3月3日，成都市交委正式發布了《成都市關於鼓勵共享單車發展的試行意見》，成為全國首個發布鼓勵共享單車發展試行意見的城市。

上海《共享單車產品標準》和《共享單車服務標準》兩個團體標準徵求意見稿3月在上海市質監局官網發布。依照團體標準，GPS、實心輪胎和鎖具成了共享單車的標配，事故責任賠償、退款處理、運營要求等方面也做出了明確規定。

武漢今年5月出台《關於鼓勵規範互聯網租賃自行車健康發展的指導意見（試行）》徵求意見，要求共享單車配置衛星定位功能，對不具備該功能的共享單車「限期一年整改」。

深圳今年正式發布《關於鼓勵規範互聯網自行車發展的若干意見》，內容涉及政企責任劃分、企業准入要求和運營規範、市民行為規範以及違規行為處罰等八條內容。另外，《意見》進一步明確了企業應加強對車輛投放、數據共享、消費者合法權保障益方面的要求。

《天津市互聯網租賃自行車管理暫行辦法（徵求意見稿）》在網上公布，正式向社會公開徵求意見。暫行辦法規定：共享單車租賃企業應當具備與其管理需要相適應的線上線下服務能力、每１萬輛互聯網租賃自行車配備不低於50名服務人員。

獵雲網杭州站記者盛麗艷對本文亦有貢獻。

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