互聯網法院前身:電商網上法庭 開庭平均用半小時

6月26日,中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過《關於設立杭州互聯網法院的方案》的消息傳來,浙江省杭州市西湖區人民法院副院長陳遼敏欣喜地說:「這是許許多多探索者、創新者努力的結果!」

《法制日報》記者今天從浙江高院獲悉,互聯網法院將以杭州鐵路法院為基礎,集中管轄杭州地區5類涉網案件,而其前身是浙江法院電子商務網上法庭。電子商務網上法庭自2015年8月正式上線以來,截至今年6月中旬,共受理各類案件申請22787件,開庭平均用時0.5小時,案件調撤率高,為當事人節省開支上百萬元,有效避免了當事人全國奔波應訴,實現從立案、送達、證據交換、庭審、調解到判決全流程在線解決。

糾紛激增催生網上法庭

浙江是全國互聯網、電子商務發達地區,杭州素有「電子商務之都」之稱,被國務院確定為「中國杭州跨境電子商務綜合實驗區」和「國家自主創新示範區」。

網上法庭是浙江高院搭建在「審務雲」平台的司法服務新應用。從數字化法庭、網路司法拍賣、陽光司法指數、庭審記錄改革到電子商務網上法庭,浙江法院的司法創新,無不與網路技術有關。

隨著電子商務的高速發展,涉電商糾紛呈井噴式增長趨勢,杭州法院受理電子商務案件從2013年的600件提高到2016年的超1萬件。

記者了解到,大量新類型消費方式糾紛案件集中發生在阿里巴巴集團所屬的淘寶、天貓、支付寶等網路交易服務平台。

據統計,每年阿里巴巴集團因電子商務產生的消費者與電商間的糾紛多達數百萬件,主要類型是產品質量、描述不符、退換商品等,絕大多數是小額糾紛,但大額糾紛也逐漸湧現。

浙江高院審判管理處處長姚海濤介紹說,以雲計算、大數據、移動互聯網、物聯網等為代表的新一代信息技術發展迅猛,對司法工作產生深刻影響。為適應互聯網時代群眾對法院工作的新期待,浙江高院分別與阿里巴巴、騰訊等互聯網企業達成科技戰略合作,藉助雲計算、大數據和用戶方面的資源優勢,大力推進「互聯網+審判」改革,努力把互聯網技術深度融合於浙江審判執行工作。

電子商務網上法庭就是順應這一改革的成果。

2015年4月,浙江高院確定杭州市餘杭區、西湖區、濱江區人民法院和杭州市中級人民法院作為電子商務網上法庭首批試點,分別審理網上交易糾紛、網上支付糾紛、網上著作權糾紛及其上訴案件。

試點法院以互聯網技術和電子商務交易數據為依託,充分運用電子商務的在線證據,發揮網上調解、裁判的便捷優勢,突破時間、空間、地域限制,實現「網上糾紛網上解,網上糾紛不下地」。

全流程互聯網在線訴訟

打官司不用再跑法院,只需打開電腦,就可以在線參加庭審,實現從立案、送達、證據交換、庭審、調解到判決、執行每一個環節全流程在線解決。

2015年5月28日,餘杭區人民法院23號法庭,浙江法院電子商務網上法庭第一案正式開庭。

一位買家在天貓網上買了38罐營養品,但他認為這些營養品超範圍、違規使用營養強化劑,要求廣東深圳的一名商家退一賠十。

開庭時,原被告雙方都在各自電腦前舉證、陳述理由,證據包括購物時的旺旺聊天記錄、產品單號等信息,已在開庭前由雙方通過網路同步上傳到法院,法官在電腦前審閱。

餘杭法院民四庭庭長成文娟告訴記者:「我們專門改造場地及設備,將23法庭打造成為網上法庭審判庭,配備高清電視機、攝像頭、電腦等,為網上法庭的順利開展提供硬體支持與保障。」

濱江法院是審理知識產權案件的網上法庭試點法院。2015年8月17日,北京某藝術有限公司訴杭州某傳媒有限公司著作權糾紛案開庭,成為該院全部訴訟流程均在網上完成的第一案。

8月14日,原告通過網上法庭提交起訴狀、證據材料及授權委託書,相關信息雲端讀取、一鍵引入,一份訴狀只需5分鐘即完成在線提交。

當天,網上法庭立案法官線上審核起訴材料並完成立案工作,向原告發送立案通知及繳納案件受理費通知,通過手機簡訊的形式通知被告應訴。

被告收到法院通知後,登錄網上法庭註冊賬戶並對案件送達進行確認。

開庭時,原告與被告分別在北京和杭州,通過網路登錄電子商務網上法庭參加庭審。該案適用簡易程序,由民三庭庭長葉偉獨任審理,一名書記員負責系統操作,庭審實況由網上法庭系統自動錄音錄像並保存,無需雙方當事人核對庭審筆錄。

在杭州中院院長斯金錦看來,電子商務網上法庭突破了傳統審判參與模式,探索全流程互聯網在線訴訟,實現從「面對面」庭審向「互聯網連線」庭審、全部訴訟流程從「線下」到「線上」、訴訟證據從當事人自行收集向「電商平台一鍵式引入」的三方面轉變,為互聯網法院的設立打下堅實基礎。

全天候零支出減輕訴累

由於案多人少矛盾突出,成為試點前,西湖法院就開始進行網上工作室、網路調解等方面的探索。

陳遼敏認為,網上法庭的出現,不僅方便了消費者及其他電子商務參與者依法維權,還利用互聯網大數據的優勢,開發訴訟結果預測功能,引導當事人正確評估案件走向,使得結果可預期,公平看得見。

西湖法院通過網上法庭審理了一起小額借款合同糾紛,重慶阿里小貸公司將黑龍江人王某訴至西湖法院,要求歸還「花唄」消費欠款,雙方申請網上開庭。

開庭時,原告代理人在律師事務所、被告在家,法官通過網路主持審理,經調解雙方達成一致意見,當事人不需要再來法院,只要等著法院郵寄調解書。

對於這樣的開庭形式,不僅被告王某叫好道:「一共就欠了不到6000元錢,能網上調解,就不需要千里迢迢趕到杭州了,省錢還省時間。」就連在杭州的原告方代理人也稱讚:「在杭州,開庭總要早早出門,因為堵在路上趕不及開庭的事也發生過,就算趕到法院,也常碰上 車位已滿 。有了網上法庭後,只要在指定時間打開電腦就可以了。」

藉助網上法庭審理過案件的法官認為,網上法庭減輕了當事人的訴累,對於法官來說可以利用碎片化時間進行網上操作,審理形式比較靈活方便。

電子商務網上法庭運行以來,功能不斷迭代,用戶體驗不斷提升,使全國各地的消費者可以零在途時間、零差旅費用支出,隨時針對遍布全國各地的賣家提起訴訟,顯著降低了訴訟維權成本。

這種「零支出」和「24小時全天候」的體驗貫穿於網上法庭訴訟始終。2016年春節期間,共有99名當事人通過電子商務網上法庭提起訴訟。

陳遼敏說,網上法庭不僅突破了訴訟信息的傳遞時間和空間障礙,極大地提高審判效率,也使訴訟全程及時連續記錄留痕,結構化的模塊設計使案件基本信息等可自動生成裁判文書,免於手工錄入之繁雜,極大方便法官辦案。

案源失衡呼喚網路法院

記者調查了解到,從目前網上法庭的試點來看,存在案源嚴重失衡的問題,某類案件集中湧向某個法院,造成不堪重負,比如淘寶、天貓住所地在餘杭區,案件就集中湧入餘杭法院。

餘杭法院和杭州鐵路運輸法院一樣,都是最高人民法院中國應用法學研究所互聯網司法研究中心杭州基地,最近還審理了全國首例刷單炒信入刑案。

餘杭法院院長羅鑫建議,研究設立更加符合「互聯網+」趨勢的法院組織架構。單設網上法院和上訴法院,短期來看可能需要增加法院編製,但是從長遠來看,可以有效應對互聯網時代帶來的各種新挑戰,使審判力量更為專業,也可以避免某一省份或地區突然增加一個大型電子商務企業,帶來地方法院案件驟增的壓力。

案源失衡問題在濱江法院也有所顯現,隨著網上法庭新案件不斷湧入,負責此項工作的民三庭案多人少矛盾日益突出,未來一兩年可能出現不堪重負。

濱江法院院長池海江認為,網上法院的建立和發展必然成為歷史趨勢。涉網路案件、要素式案件、小額訴訟類案件都是較為適合在網上審理的案件類型,這些案件類型涉及不同案由,涵括了民事、商事和知識產權糾紛,從長遠來看,由不同法院不同庭室勻出審判力量審理線上案件並不現實。

池海江也建議,基於線上線下案件的差異,可探索設立專門的網上法院,既可以使審判力量更為集中和專業,也可以集中有限資源提升網上法院的軟硬體設備,還可以解決案源失衡問題。

在試點法院的實踐基礎和完善建議上,杭州互聯網法院呼之欲出。

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