6年激增10萬戶流浪漢，英國發生了什麼？

曾經來過英國的人，可能對於英國的流浪漢都或多或少有些印象。

西裝革履的上班族與街頭流浪漢熱聊、從超市出來的人隨手遞給流浪漢一杯咖啡一個麵包這樣的溫馨場景比比皆是。

然而《獨立報》最近給出了一組驚人數字，稱自2010年保守黨執政至今，英國的流浪漢數量激增34%，又有10萬多戶家庭無家可歸。

難以想像，如此發達的英國會出現這種局面。

英媒曾專門就青年流浪漢群體流落街頭，進行調查，發現主要由以下幾種情形導致：

１. 家庭破裂：一般是家中的孩子和父母或者養父母之間關係破裂。

60％前往青年流浪者之家(Centrepoint)求助的人稱自己是因為與家人發生爭吵、關係破裂或是被父母要求離開才前來求助的。這個群體的特點是與家庭成員存在長期矛盾，而且常常存在暴力問題。

２. 生理心理問題

超過三分之一在青年流浪者之家生活的青年流浪者存在抑鬱及焦慮等心理問題，另有三分之一則急需解決藥物濫用問題。還有一部分的身體健康狀況堪憂。通常情況下，這三個群體之間存在交集，導致問題更加難以解決。

３. 貧窮

長期處於貧窮狀態影響了他們接受教育和求職的機會，其中許多人更是背負債務，於是有個家就成了奢望。

４. 團伙犯罪

在青年流浪者之家，有六分之一的青年流浪者曾牽扯或受到團伙犯罪影響。為了躲避危險，他們只得選擇背井離鄉、流落在外。

５. 沒有經過正式教育

由於各種原因沒有接受正式教育的群體，特別是其中同時存在生理或心理問題的人，想要得到家人的支持和幫助，非常困難。而學歷水平低也給他們帶來了就業難的問題。

６. 缺少監護人

很多兒童因為監護人的離開不得不早早學會獨立生活，然而童年無人照顧的陰影加上難以獲得正規教育機會，導致他們在長大後只能繼續流浪。

７. 難民

青年流浪者之家中１３％的青年流浪者是難民，對於他們來說，自己原本生活的地方並不安全。來到英國後，他們中的一部分被安排在收容所，最終流落街頭。

此外，居住在無安全保障的臨時住所中的家庭數目則上漲了60%之多，達7.7萬戶，大部分被政府安排長期住在簡易Ｂ＆Ｂ旅館中（bed and breakfast，指提供住宿及次晨早餐的旅館）。

其中，更是有７８％的家庭帶著孩子，這也就意味著目前約有１２萬兒童住在這種臨時居所中。

雖然不至於流落街頭，但Ｂ＆Ｂ旅館的環境還是相對局促，衛生間小且需要與他人共用，廚具等也需要與陌生人合用，絕非是一個適合兒童長期居住的環境。

然而根據英國《2013無家可歸者章程》之規定，當地政府安排兒童居住在Ｂ＆Ｂ旅館超過6周即屬於違法。

政府福利性住房的大量減少可能是英國無家可歸者人數在過去６年中激增的一個重要原因。

自2010年保守黨執政以來，有關的住房政策就將福利性住房私有化作為重點，導致地方市政部門只能被迫將福利性住房賣給個人及公司。

於此同時，之前低至三折優惠購買福利性住房的政策也被新的「經濟適用房」計劃代替，這也就意味著便宜的政府公屋(council housing)價格大幅上漲，逼近市場價。

在過去一年中，有4010戶家庭聲稱自己因失去之前租住的福利性住房而被迫流落街頭，相比6年前上漲了56％。

而政府公屋的總量則在這段時期內減少了16.5萬套，其中約三分之一被出售給私人住戶。

在英國，如果你看到樓層較高（相比周邊建築）且住戶密集的住宅樓，多屬福利性住房樓，比如此次在倫敦大火中被毀的格蘭菲爾塔公寓大樓，就是政府公屋。

不過，早在去年，英媒就曾經曝光：有的英國乞丐竟然一天收入可達500英鎊！他的稅前年薪更是達到了13萬英鎊，只比英國首相的年收入少了1.2萬英鎊。

英媒調查稱，很多假乞丐，一年乞討收入多於2萬英鎊。甚至有一個住在價值30萬英鎊的公寓里的假乞丐，一年靠乞討賺取了5萬英鎊。

還給出了這樣一個估計數字：五個乞丐里只有一個是真正無家可歸的。

根據警察調查的數據顯示，大約80％的乞丐都吸食A類毒品，例如海洛因和可卡因，更不用提酗酒了。

政府和慈善團體因此呼籲，不要再給乞丐錢了，這種做法只會讓納稅人的錢進了毒販的口袋。

更重要的是，在英國，乞討是非法的！

不管真假，乞討在英國都是違法的。傲嬌的英國人認為，我們有這麼好的福利制度，根本不需要乞討。

所以，早在1834年的流浪者法案中，英國政府就規定了乞討是一項會被記錄在案的犯罪，乞討的人可以被拘留，並處於最低80英鎊最高1000英鎊的罰金。

後來，類似的法律條例還出現在了1980年的高速公路法案和1986年的公眾秩序法案中。2003年，乞討還被政府定義為危害社會的一種行為。

當然，徹底解決英國街頭流浪漢的問題，對於英國政府來說並不是一朝一夕的事情。

雖然假乞丐多，如前所說，確是有一部分人群因貧窮、身體或精神等方面的原因流落街頭，還有人因生活中遭遇巨大災難難以承受「主動選擇」流浪。

因此，我們也沒有必要因為假乞丐的存在，就對街頭流浪者這個群體過分不滿。

畢竟，沒有人知道他們的人生經歷過什麼。

歡迎關注最懂英國的微信號

「英國大家談」（ukdajiatan)

— The End —

文/瑤瑤 編輯/Yugi

參考Independent，圖片來自網路

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！