卡達危機持續延燒

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本周，「被斷交」半個多月的卡達從「圍堵「它的鄰國那裡收到了一連串苛刻要求，作為解除封鎖的條件，其中包括減少與與伊朗的外交往來，關閉卡達王室資助的半島電視台，以及切斷與穆斯林兄弟會的所有往來等。

外媒稱，壓垮海灣國家關係的是一根「金稻草」。

復交條件「幾乎要求了一切」

位於波斯灣西南岸的卡達氣氛沉重。

6月23日，沙烏地阿拉伯、阿聯酋、埃及和巴林4國向卡達提出了結束封鎖的13項條件，其中包括關閉卡達半島電視台、減少同伊朗的外交往來、終止土耳其在卡達的軍力部署等，要求卡達在10天內滿足這些條件。

英國廣播公司（BBC）稱，發現制裁與孤立未能達到預期效果之後，沙特等國開出了談判籌碼，但這些要求對卡達來說無疑是羞辱性的。《華盛頓郵報》表示，在科威特代替4國轉交的《對卡達的共同要求》中，到處可見「必須」二字，除了沒說「割地」之外，4國「幾乎要求了一切」。

卡達回應稱，鄰國的非法制裁措施與打擊恐怖主義無關，而是在限制卡達行使主權，是對該國對外政策的干涉。「談判必須以一種文明的方式進行，應該有紮實的基礎，不能在有壓力或被封鎖的情況下進行。」該國外長穆罕默德告訴半島電視台，「卡達不會就國家主權討價還價。」

對此，阿聯酋外交事務國務部長加爾賈什頗為不滿。他指責卡達向外界「泄露」這份要求清單，以此讓科威特的調解無功而返，真正的明智之舉「是重視鄰國的要求和擔憂」。

英國路透社稱，此前，美國國務卿蒂勒森曾致電沙特等國，希望它們列出「合理且可行的」要求清單。在美國看來，滿足目前的13項要求對卡達來說「非常困難」。輿論認為，美國這番態度或許能給卡達帶來討價還價的空間。

向恐怖組織交贖金 卡達惹惱鄰國

本月5日起，卡達遭遇了史無前例的斷交風波，巴林、沙特、阿聯酋、埃及、葉門等8國陸續宣布與其斷絕外交關係，並指責卡達支持恐怖主義活動、破壞地區安全局勢。

據知情人士透露，卡達支付了高達10億美元的贖金換取被扣留的人質，這是海灣國家突然決定與其斷交的原因之一。

一名武裝組織指揮官告訴英國《金融時報》，為了前往伊拉克南部狩獵而遭綁架的26名卡達王室成員，以及在敘利亞被「聖戰者」扣押的約50名戰士，卡達一次性向經常登上中東國家黑名單的兩股勢力交付了巨額贖金：一方是「基地」組織分支，另一方是伊朗安全官員。

這筆據悉在4月完成的交易為卡達的鄰國敲響了警鐘。它們採取了非同尋常的步驟，斷絕與卡達的外交關係和交通聯繫，並指責該國激化了極端主義和恐怖主義。「支付贖金的行為是壓垮駱駝的最後一根稻草。」一名海灣地區觀察員說。

面對鄰國，卡達政府堅決否認支持恐怖組織，稱封鎖「建立在毫無事實根據的指控上」。不過，一位熟悉卡達政府的匿名人士承認發生過「支付行為」，但對贖金金額和去向並不清楚。

民眾在加沙手持卡達埃米爾（國王）阿勒薩尼的肖像遊行，抗議沙特、埃及等國與卡達斷交。 ※圖片來源 CFP

美國：從「添油加醋」到袖手旁觀

卡達危機出現在美國總統特朗普訪問沙特後不久。作為海外訪問的首站，特朗普在沙特首都利雅得發表了與沙特立場一致的演說，鼓勵穆斯林國家孤立伊朗。危機爆發後，這位剛在利雅得簽完上千億美元軍售大單的美國總統連發數條推文，對沙特等國表示祝賀，稱其採取了「艱辛而必要的」行動。

輿論普遍認為，特朗普認可了沙特在該地區的領袖地位，「助長了沙特向卡達開火的勇氣」。

然而，時過境遷，面對沙特等國向卡達開出的13項復交條件，華盛頓的態度逐漸曖昧。白宮新聞發言人斯派塞表示，斷交危機是一場「家庭矛盾」，相信半島國家有能力自行解決。「我們可以幫忙促成他們之間的談判。但既然他們願意（談判），就能自己找出解決辦法。」他說。

在BBC看來，斯派塞正在弱化特朗普政府在這場亂局中扮演的「添油加醋」的角色，蒂勒森的聲明似乎進一步證實了這一點：他指出，美國期望相關國家「立即採取行動緩解局勢」，並肯定了「卡達在停止資助和驅逐恐怖分子方面取得了進展」，同時暗示「其他人」須繼續消除對本國境內暴力極端主義的支持，美國期待看到「阿拉伯世界為更長遠的政治目標作出讓步」。

路透社指出，美國已不太可能從這場紛爭中脫身，五角大樓針對敘利亞、伊拉克和阿富汗的行動，幾乎都在位於卡達的大型空軍基地里進行指揮，那裡至少駐有1萬名美軍官兵。

這一點得到了BBC的認同。「如果美國對自己挑起的矛盾不管不顧，置身事外，那就沒人能解決這個問題。白宮對於複雜的中東局勢採取簡單立場，只會讓地區形勢雪上加霜。」BBC稱。

「拉黑」卡達可能適得其反

在海灣合作委員會中，卡達與其他成員國的步調向來不太一致。

在《華盛頓郵報》看來，這個人口30萬、石油和天然氣資源豐富的小國樂於利用龐大的資金，將自身的影響力投射到海灣地區以外的地方。它與穆兄會之間聯繫密切、與伊朗「暗通款曲」，以及卡達半島電視台高調鼓吹「阿拉伯之春」等，都令周邊國家芒刺在背。

歷史上，鄰國曾多次嘗試把卡達「拉回正軌」，但作用有限。英國《金融時報》指出，如今海灣地區可以劃分為兩個陣營，一方通過支持伊斯蘭主義者來推進其海外利益，另一方則實行反對伊斯蘭主義者崛起的外交政策。卡達屬於前者，而沙特和阿聯酋屬於後者。

觀察人士認為，擺在卡達面前最大的問題，或許是特朗普的中東政策給沙特、阿聯酋等國帶來了信心，後者相信，該向卡達表明沒有人會再容忍它的標新立異。

「他們認為能扼殺卡達，使之屈服。」海灣國家高級分析師西奧多·卡拉西克告訴《華盛頓郵報》， 「但這可能適得其反，迫使卡達尋求與土耳其建立新的安全夥伴關係。卡達還可以轉投伊朗的懷抱。」

中東問題專家哈桑·哈桑認為，斷交風波將讓中東的分歧更加複雜。「美國的評論人士經常想把沙特、伊朗領導的阿拉伯集團之間的關係簡化為二元關係，但卡達和鄰國的緊張局勢表明，想解釋中東問題，舊的地緣政治路線不好用了。」他告訴《華盛頓郵報》。

卡達看似前途未卜，但它或許不像人們想像的那樣「孤單」。伊朗法爾斯新聞社報道稱，6月25日，伊朗總統魯哈尼與卡達埃米爾（國王）阿勒薩尼通了電話，表示伊朗站在卡達一邊。「施壓、威脅和制裁不是解決分歧的正確方法……我們不能接受對卡達的圍攻。」魯哈尼說。

土耳其總統埃爾多安譴責沙特等國開出的復交條件，稱針對卡達實施的禁運如同「死刑」，土耳其支持卡達對這些條件採取拒絕態度。「這13項要求違反國際法，你不能攻擊或干涉一國主權。」

6月22日，土耳其派遣的5輛裝甲車和23名軍人抵達卡達首都多哈。對於沙特等國關閉土駐卡達軍事基地的要求，土國防部長伊席克予以拒絕。「我們不考慮重新評估跟卡達達成的軍事基地協議。如果真有這種要求，那就是在干涉雙邊關係。」他強調，在卡達部署兵力並非針對其他國家，對促進地區穩定有益無害。

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