越南想當美日在南海的馬前卒？當心損人不利己

越南非法進入中國海域（圖片來源：鳳凰網）

近日，越南與美日等南海問題的「麻煩製造者」越走越近，有輿論認為，越南會代替菲律賓，成為美日在南海的下一個「代理人」。近日，中越兩軍高層會晤被臨時取消，加劇了這種擔心。

近年來，越南不斷推動南海問題的「東盟化」、「國際化」，以求獲得他國的支持，應對中國的維權舉動。2017年越南外交政策的主要方向就是「成為國際社會所有國家的朋友」和「多樣化、多邊化發展對外關係」的外交方針，推進其多邊外交政策。體現在南海問題上，越南的外交政策就是不遺餘力地拉攏各國，尤其是與美國和日本加強軍事與外交合作，以應對中國，實現越南在南海的利益。

越南與中國在南海問題上對抗有利於美日遏制中國的戰略，因而美日在慫恿越南方面也是不遺餘力，希望把越南打造成遏制中國的地緣戰略支點。正是看到這一點，越南不斷地向美日靠攏，加強雙方的軍事合作，提高自身軍事能力，並藉助美日在外交上給予越南支持。

自1995年，柯林頓政府與越南正式建交以來，美印軍事合作程度不斷提升。隨著奧巴馬推出「亞太再平衡」戰略，越南在美國亞太戰略中的地位日益凸顯，越美雙方防務交流日趨頻繁及密切，防務合作又上了一個新台階。2014年10月，美國國務院宣布「正在採取措施，部分取消已對越南實施長達30年的殺傷性武器銷售禁令」，這是越戰結束近40年後，美國首次向越南出口常規武器；2016年5月23日，奧巴馬宣布全面解除對越南的武器禁運，把兩國關係推向了又一個高峰。在美國新政府上台後，越南希望美國不要改變在南海問題上支持越南的立場。經過對特朗普政府進行試探後，越南認為，與美國繼續軍事防務合作的前景仍是好的，雙方的合作有增無減。

在與日本的防務合作方面，近年來，越日兩國關係日趨密切，並公開相互支持對方與中國的領海爭端。日本逐漸成為越南南海戰略中除了美國之外的第二根強有力支柱，雙方的互動也迅速升溫。

自安倍政府上台以來，日越高層互訪更加頻繁，而南海問題成為雙方的主要議題之一。2015年9月，越南共產黨中央總書記阮富仲訪問日本，在領導人會談後的聯合記者會上，安倍公然攻擊有國家「在南海改變現狀，單方面加劇緊張」；2016年5月，新當選的越南政府總理阮春福在河內會見日本媒體，就南海問題表示「日本應該作為地區大國為和平解決(問題)發揮積極作用」，期待日本進一步介入南海問題；2017年1月，日本首相安倍晉三對越南進行國事訪問。安倍承諾將向越方提供1200億日元(約合人民幣72億元)的開發援助(ODA)貸款，並繼續協助越方強化「海上安全保障力量」；2017年6月，正在日本訪問的越南總理阮春福與日本首相安倍晉三舉行會談，雙方就加強日越戰略合作夥伴關係達成一致。關於南海問題，日越領導人在會談後發表聯合聲明，表示「嚴重關切事態發展」。

越南一直以來依靠美日等國支持，耍小聰明、不斷製造小動作持續侵犯我南海權益。如今，中國採取有理有據有節的措施維護我南海合法權益是及時、正確的，有助於遏制其得寸進尺的舉動。考慮到中越關係的重要性以及對越南國家利益的影響，越南暫時還不會全面投入美日懷抱，成為美日在南海的「馬前卒」。但越南試圖在南海問題上引入美日勢力，並與美日互為奧援的做法客觀上損害了中國的權益。如果越南繼續玩火，中越關係肯定會受到影響。越南還是要回到恪守兩黨兩國領導人達成的重要共識，認真落實《關於指導解決中越海上問題基本原則協議》，堅持通過友好協商和談判的立場上來。

（楊超，廣西社會科學院東南亞研究所副研究員,海外網特約評論員）

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