不拘一格鑄造良師
據報道,網傳2018年將禁止非師範生參加教師資格證考試,引發全社會對教師來源問題的關注。教育主管部門在回應這一傳言時,明確指出國家鼓勵非師範高等學校畢業生到中小學或者職業學校任教。現行的《中華人民共和國教師法》第十條規定:中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業,具有良好的思想品德,具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格,有教育教學能力,經認定合格的,可以取得教師資格。從教育政策而言,我國向來主張教師來源多元化,任何人只要合法取得教師資格,都有可能成為中小學教師。
師範教育是我國中小學教師來源的主渠道,但是這並不意味師範教育是我國教師的唯一來源。我國中小學教師來源向來有師範生與非師範生兩種渠道。傳統師範院校畢業的學生一般具有更穩定的價值觀,熱愛與忠誠教師職業,具備教師職業所需的心理學、教育學等學科知識。對非師範院校畢業生來說,要想進入教師隊伍,也要通過考試取得教師資格證,需要具備政治思想條件、學歷及專業要求,符合普通話水平、教育學和心理學知識水平、教育教學能力等基本要求。現如今,越來越多的綜合院校畢業生加入教師陣營,成為教師來源的重要組成部分。
從國際上來看,世界許多發達國家,也已經徹底改變了過去由師範學校或大學培養師資的單一師資培養模式。比如,美國沒有嚴格意義上的師範院校,但綜合大學和文理學院等都能夠培養師資;法國採用的則是一種典型的大學和高等師範學校合作培養中小學教師的模式,按照這種模式,所有師範生的職前專業教育在大學完成,3年學歷和學士學位是報考師範院校的起碼條件,師範院校負責未來教師的職業培訓。
相對於其他行業,儘管當前教育還不是熱門行業,但是也有越來越多的非師範專業的畢業生願意來當教師。這為基礎教育改革與發展帶來了活力。對於一般中小學用人單位來說,對於招收師範生或非師範生意識並不明顯,沒有任何歧視政策。在教師招聘方面,學校更加看重的是畢業生的綜合素質和教師基本功。在一些科技文化發達地區,學校更加歡迎綜合性大學畢業的大學生來就業。其目的之一是發揮綜合性院校的優勢,加強教師培養的學術性,提升中小學教師的學術修養,最終達到提高中小學教育質量的目的。師範院校與綜合院校相結合,並存互補,有利於改善中小學教師的學識結構,也有利於激發教師隊伍的活力,優化教師隊伍結構。
從我國的基本國情和現代化建設的實際出發,未來的教師應當有紮實的科學文化基礎和相對精深的專業知識,有較快適應新興學科及綜合性學科的教學能力。現任教育部教師工作司負責人在解讀「十三五」教師工作時,明確提出要鑄造「大國良師」,培養造就一支黨和人民滿意的高素質專業化教師隊伍。在教師入口方面,需要著力破解體制機制障礙,激發教師隊伍活力,要求嚴格准入機制,推進教師資格考試制度和定期註冊制度改革。
當然,這一政策執行,也需要立足中國國情,借鑒國際經驗,根據各級各類教師的不同特點和發展實際,充分考慮我國區域、城鄉、校際差異,採取有針對性的政策舉措,充分調動各級各類綜合院校在培養教師方面的積極作用,加大教師資源供給,逐步完善教師定期註冊制度改革,創新教師隊伍的體制機制管理模式,不斷優化教師隊伍結構,確保中小學教師隊伍多元化渠道政策的全面實施。(作者吳潁惠,系北京市海淀區教育科學研究院院長)
《中國教育報》2017年06月30日第2版
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