社評:聯合國氣候談判是否唐吉呵德大戰風車
小評導讀
《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書長表示,各國向聯合國提交自行制定的氣候承諾,並不能達到控制全球變暖不超過2攝氏度的目標,各國政府應當作出更大的努力,制定更高的減少溫室氣體排放的目標。這一表態標誌著聯合國氣候巴黎峰會前景暗淡。
眾所周知,聯合國在氣候變化問題上所達成的一系列協議並沒有得到有效地遵守,發達國家與發展中國家之間的矛盾日益突出。發達國家沒有履行溫室氣體排放的承諾,反而敦促發展中國家在溫室氣體排放方面作出更大的努力。很顯然,在溫室氣體排放方面發達國家和發展中國家之間存在著一條不可逾越的鴻溝。發達國家與發展中國家之間的差距,不會因為時間的流逝而逐步地縮小,相反地,隨著時間的變化,發達國家與發展中國家的矛盾將會更加尖銳。
我們認為,在溫室氣體排放以及全球氣候變暖的問題上,必須澄清這樣幾個概念:第一,相對於地球自然的氣候變化,人類的活動(包括生產和生活)究竟能造成多大的影響?地球氣候的變化究竟哪些是由自然造成的,哪些是人類活動造成的?第二,氣候變化問題究竟是一個地區性問題還是一個全球性的問題,對於世界各個城市的居民來說,究竟應該關心城市發展的氣候和環境污染問題,還是應該關心全球氣候和環境污染問題?第三,在解決氣候變化問題的過程中,發達國家如何幫助發展中國家,究竟是以犧牲發展速度減少溫室氣體排放,還是應該在確保經濟增長速度的前提下,減少溫室氣體排放?
很顯然,這些問題不僅涉及經濟利益問題,同時還涉及到政治利益問題。發達國家之所以強調溫室氣體排放的問題,是因為他們已經進入後工業化時代。在現代金融服務業作為主要產業的發達國家,溫室氣體的排放正在迅速下降,而發展中國家正處在工業化時代,溫室氣體的排放非但不會減少反而會進一步上升。在這種情況下,限制發展中國家排放溫室氣體,實際上就等於限制發展中國家的經濟發展速度,堵塞發展中國家經濟發展的道路。正因為如此,絕大多數發展中國家不會主動放棄排放溫室氣體的「權利」。
《聯合國氣候變化框架公約》旨在建立一個主動減少溫室氣體排放的機制,促使各國在相互合作的基礎上不斷地減少溫室氣體排放。
但是很顯然,對於絕大多數發展中國家而言,可以作出承諾,但是,絕對不會允許承諾影響本國經濟發展尤其是工業的發展。對於發達國家來說,減少溫室氣體排放就意味著改變自己的生活方式,就意味著為工業化時代的溫室氣體排放付出更大的代價,這對於發達國家而言同樣是不可接受的。
我們認為,在地球這個自然的物體上,人類生存和發展所排放出來的溫室氣體對於地球氣候變化的影響可能並沒有人們想像的那麼大。換句話說,地球是一個自主的宇宙星體,在發展過程中地球會遵循自己的規律,無論是氣候變暖還是氣候變冷,與地球自身的旋轉有著直接的關係。雖然在某些地區或者某些城市,由於溫室氣體的排放,造成嚴重的空氣污染,但是,相對於整個藍色的星球而言,人類活動所造成的氣候變化可能是微不足道的。
所以,聯合國關於氣候變化的談判,有可能是唐吉呵德大戰風車。對於絕大多數國家而言,這樣的談判除了增加他們的煩惱和憂慮之外,不可能產生其他的結果。現在一些科學家指出,由於氣候不斷變暖,太平洋和印度洋上的小島國家將會逐漸地失去生存和發展的空間,這就使得那些海拔相對較低的中小國家感到憂心忡忡。其實,地球的變化遵循自身的規律,從來不以人類的意志為轉移。在某個特定的歷史時期,地球可能會變暖;但是,在某個特定的歷史時期,地球又會變冷。這是自然規律,和人類的活動與發展沒有直接的關係。人類生存在這個地球上,不斷地耕種土地,不斷地尋求生存和發展的方式,在人類活動的地區,的確改變了地球的面貌。但是,地球是一個非常龐大的物體,人類在地球表面上的所作所為,並不會影響地球自身運轉,當然更不會從根本上影響地球的氣候變化。
人類之所以擔心氣候變暖,是因為他們希望人類通過約束自己的行為,從而保持地球的原生態。但必須指出,地球的變化從來都遵循自然規律,不會因為人類不再使用化石燃料,而發生根本性的改變。對地球上的人類而言,可以不斷地尋找更適合自己居住的地方,也可以探索星空,尋找更適合人類居住的星球。但是,人類不是地球的主人,人類只不過是暫時寄居在這個地球上而已。對於地球這個龐大的生物體而言,人類活動對地球的影響總是有限的。假如不能正確地看待人類活動對地球的影響,片面地認為人類經過工業化發展之後,必然會增加地球的溫度,那麼,人類就會自縛手腳,就會在發展的過程中陷入進退維谷的兩難境地。
地球氣候的變化有目共睹,但是,氣候的變化永遠都是地區性的。對有些城市來說,可能因為過度使用化石燃料,而導致煙霧籠罩,整個城市空氣污染現象十分嚴重。對於空氣污染的城市來說,為了改變居住的環境,為了提高生活的質量,必須限制使用化石燃料。但是,在沒有其他可替代能源之前,不能因為造成環境污染而禁止城市的居民繼續使用化石燃料。可以這樣說,氣候變化問題更多的是一個地方性問題,或者說是一個地區居民的生活質量問題。在這個人口日益增加的星球,不同城市或者不同地區居民的選擇,會影響到其它城市或者其他地區居民的生活質量。從這個角度來說,人們應當攜起手來,共同應對氣候變化。但是,正如我們所分析的那樣,全球氣候的變化並不像人們想像的那樣和人類的生活生產方式有關,因此,每個城市應當自力更生,首先改變自己的氣候狀況,因為只有這樣,才能確保空氣污染不會影響到其它城市居民的生活質量。
我們認為,聯合國在氣候變化問題上的討論,出現了太多似是而非的觀點。西方發達國家應當充分利用科學技術幫助發展中國家解決環境污染問題,應當幫助更多發展中國家改變生產方式和生活習慣,應當鼓勵他們使用相對清潔的能源,因為只有這樣,才能減少溫室氣體排放,也只有這樣才能使地球上更多的城市適合人類居住。但令人遺憾的是,西方發達國家之所以關心氣候變化問題,之所以熱衷於制定所謂的碳排放標準和所謂的溫室氣體等污染物排放交易制度,是因為他們想藉此推銷自己的清潔技術,試圖藉助於減少溫室氣體排放,阻撓發展中國家實現工業化。發展中國家之所以對溫室氣體排放的國際討論十分敏感,是因為這關係到他們的生存和發展空間,關係到他們的現代化前途問題。西方發達國家應當作出更大的努力,依靠科學技術改變人類的生產方式和生活方式。如果發達國家把溫室氣體排放當作是交易,試圖藉助於《聯合國氣候變化框架公約》向發展中國家施加壓力,那麼,聯合國組織的關於溫室氣體排放的多邊談判必然會無果而終。
我們的觀點是,既然發達國家在溫室氣體排放的問題上不願意作出更多的讓步,不願意向發展中國家轉讓有關技術,不願幫助發展中國家儘快實現可持續發展,那麼,發達國家就沒有資格討論溫室氣體排放的問題。中國作為發展中國家非常重視生態文明建設,主動提出自己的溫室排放減少規劃,自覺地轉變生產方式,建立可持續的經濟發展模式。中國將會信守承諾。但是,如果沒有看到地球氣候變暖的自然原因,沒有看到限制溫室氣體排放背後巨大的商業利益,那麼,在討論溫室氣體排放問題的時候就會顧此失彼。
我們的建議是,應當鼓勵世界科學家對地球氣候變化進行長期研究,並在此基礎上找到解決氣候變暖的主要根據。中國和其他發展中國家一樣,不能因為地球氣候變暖而放慢自己的工業化步伐,也不能因為減少溫室氣體排放而拋棄自己的發展規劃。中國應當一如既往的支持聯合國關於氣候變化的多邊談判,但是,中國應當把主要精力用於改善中國局部地區和部分城市的環境污染問題上,因為只有這樣,才能從根本上解決中國居民的安全問題,也只有這樣才能通過積極探索,找到解決溫室氣體排放的有效途徑。
來源:中評網
記者:喬新生
發自:北京
責編:一條魚
監製:中評社新媒體部
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