江蘇將提高養老護理人員待遇

□金陵晚報記者錢建芬

到2016年底，全省80周歲以上老年人口達到269萬，占老年人口的15.65%。全省65周歲以上老年人口達到1167.5萬，占戶籍人口總數的15.01%。養老壓力大，養老護理人員又極其缺乏，該如何破解？昨天下午，江蘇省十二屆人大常委會第三十次會議完成各項議程後在南京閉幕。會議期間聽取了省政府《關於全省養老服務業發展情況的報告》。昨天下午閉幕後，省人大常委會辦公廳舉行新聞發布會，就養老服務等相關問題答記者問。江蘇將多措並舉，推動養老服務事業發展。

措施1 增加護理人員收入待遇

受傳統觀念影響，許多人認為養老服務與管理就是給老人洗頭洗腳、端屎端尿的「伺候人」的工作，所以很多年輕人不願意從事一線護理工作，人才流失較高。

「目前城鄉都缺乏養老護理人員，城市因需求量更大矛盾更凸出，問題形勢比較嚴峻。」省民政廳福善處蔣同進處長在新聞發布會上介紹，目前從事養老服務行業，城鄉大多數都是「40」、「50」人員，「雖然院校每年有一定的畢業生出來，但是養老行業的一線護理人員由於收入、社會地位、職業上升空間以及家庭、社會對這個行業的一種不準確的認識，導致這個行業的人才流失率比較高。」

如何解決養老護理人員尤其是專業人員缺乏問題，蔣同進介紹，江蘇將採取四種措施應對，首先加強養老服務人才的培養，現在已經有越來越多的高校開設這方面的專業，甚至養老行業已經有相關碩士的專業。其次是加強養老護理人員培訓。

自2013年以來，江蘇已經免費培訓了3.5萬名初、中、高級護理員。

「今年，江蘇將會有第一批的技師級別的護理員上崗。」

當然，蔣同進說，讓越來越多的人從事養老護理工作，也要社會共同關注、理解、尊重這個行業，最後還要增加這個行業人員的收入待遇，實施各種入職補貼、崗位津貼等。

省人大內司委辦公室安祥衛主任補充介紹，江蘇在2015年就規定，對在本省連續從事養老護理崗位工作滿五年的高等學校、中等職業學校畢業生，給予一次性入職獎勵。

「目前一次性獎勵，落實得還不夠好，我們建議，下一步省政府在推進養老護理人員工資收入待遇時，把入職補貼作為重點推進。」

措施2 社會資本進入養老服務

江蘇目前80歲以上的人口260多萬，超過全體老齡人總數15%，65周歲以上的人數1167萬，超過江蘇戶籍人口的15%。

「江蘇的養老壓力大，支持社會資本進入養老服務行業是適應形勢的必然要求。養老產業的培育和發展對於江蘇來說正是時候，並且已經開始實施執行。我們現在無論是公辦還是民辦，或者內資還是外資興辦的護理院和護理型養老機構，實施同等的建設補貼。」蔣同進說，同時今後對所有新建的、政府投資舉辦的養老機構，全部實行公辦民營；已經建成的公辦養老機構，也要逐步實現公辦民營，「公辦民營的方式要因地制宜、因院制宜。總之，促進社會資本能夠更好地、更大範圍地、更大力度地來提供養老服務。」

措施3 養老地產要有四條標準

因為養老產業的龐大，近幾年不少養老地產也紛紛出現。但是不少的養老地產，只是貼著「養老」的標籤，實際上卻沒有養老的服務。

針對這個問題，蔣同進說，判斷是不是真正的養老地產，有四個核心標準，第一是該樓盤內外的配置是否適老化；第二該樓盤為老年人服務的公共配套設施是否完備；第三是否能給小區居民提供持續的養老服務；第四是該地產一定得是針對老年人或者准老年人的。「對養老地產，將根據這4條標準來監管。」

安祥衛也補充介紹，在推進養老服務業發展過程中，總是會存在著一些和市場規律不太相符的東西，「這就需要政府發揮監管作用，讓市場發揮配置資源的作用。這也是下一步各方面協調努力做的事情。」

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！