擠兌中國十多年，美國這次大變臉暗藏玄機

歷來被看做是中外交鋒重要舞台之一的「香格里拉」對話終於結束了。作為目前亞太地區安全對話機制中規模最大、規格最高的多邊會議之一，歷屆對話都是各家媒體關注的焦點。不過，知事發現，在今年的對話上，一向在「懟華」方面十分積極的美國，竟然一反常態地開始「自相矛盾」了呢。這是什麼情況？

歷屆對話交鋒不斷

稍微了解情況的小夥伴都知道，這場由英國倫敦「國際戰略研究所」（IISS）和新加坡國防部舉辦的「亞洲安全峰會」（也被譯作亞洲安全大會），開始於2002年，每年6月初在新加坡香格里拉飯店舉行，也因此而得名。

在歷次的對話上，中國都是最熱門的話題之一。在過去的這些年裡，美、日、澳等國也沒少在對話上明裡暗裡「懟」中國，當然，中方也都予以回應。比如2014年，美國國防部長哈格爾在香格里拉對話會第一次全體會議上發言，就公開指責中國「破壞南海地區的穩定」，並警告稱如果國際秩序受到威脅，華盛頓不會無動於衷。

對哈格爾此番講話，當時參加會議的中國人民解放軍副總參謀長王冠中當即做出回應：「在事關中國主權領土和海域的劃分問題上，中方從未挑起過事端。從來都是有關方面帶頭挑事的情況下，中方不得不採取應對的措施。」

然而就是這麼一場時常充滿著交鋒的會議，今年卻突然有了不一樣的味道。

馬蒂斯表態「前後不一」

在眾人的一片期待中，美國國防部長馬蒂斯要開始演講了。然而，他一上來先說了一句：「我們歡迎中國的經濟發展，但我們同樣預計到美國和中國在經濟和政治上的摩擦。我們尋求同中國建立建設性的、結果導向的關係。」

這句話一上來就先定了一種不同以往的調調。畢竟，和此前劍拔弩張的表態相比，這一句話背後蘊含的信息可謂是豐富。在結尾的時候，馬蒂斯又說道：「在我們有利益重疊的地方，我們尋求最大程度與中國合作。在存在分歧的領域，我們將尋求負責任的管理競爭，因為我們認識到，美中關係對於亞太地區穩定有多麼重要。」

幾句話下來，透露的信息已經十分明顯了。大概很多人聽到這番話從馬蒂斯口中說出，恐怕都要感到失望了。這位人們眼中的「瘋子」並沒有拋出多少狠話。

當然，有些東西畢竟還是要「堅持」。在馬蒂斯的演講中，還是一如既往提到了所謂的「南海問題」。事實上，包括馬蒂斯在內的，日本防衛大臣稻田朋美以及澳大利亞總理特恩布爾都有相應表述。他們都不約而同地提到了所謂的「規則」。

馬蒂斯稱，「我們無法接受中國影響國際社會利益的行為，這破壞了『基於規則的秩序』，而這種秩序曾使所有在座國家包括中國受益。」澳大利亞國防部長佩恩稱中國曾是「基於規則的秩序」最大的受益者，因此在如今的南海局勢中也應遵守規則。

當然，對於他們這些所謂的「規則」，我外交部已經嚴厲地予以回懟，在這裡就不再贅述啦。知事想要說的是，這類說辭最多算得上是一種「常規動作」了，美方代表在歷屆對話上都是如此，相比之下，他講話中透露的其他信息更加重要。

矛盾表態力圖保持「平衡」

「在這次對話上，美方代表的發言可以說是有些前後矛盾，或者說前後不一。」中國社科院亞太社會文化研究室主任研究員許利平告訴長安街知事，總體上來看，這次美方代表在對話上就南海等方面的表態，與以往相比顯得較為緩和。馬蒂斯提到過的相關論述，都是歷屆美國官員說過的，並沒有什麼新意。

新加坡國立大學東盟研究中心的研究員、東盟秘書處政治與安全事務前主管丁薩·猜林帕拉努帕接受媒體採訪時也表示，他聽完整場演講後的印象是，馬蒂斯沒有過於對中國施加壓力，因為儘管（在南海問題上）有所「批評」，但他也強調了合作，而這一點並沒有對朝鮮提及。「所以，他在演講中保持了很好的平衡。」

許利平認為，自中美兩國元首會晤之後，兩國的合作關係目前處在一個上升的趨勢，雙方也在一定程度上加強了政治互信，當然中美之間的一些機構性矛盾，短時間內仍然無法消除，這也是此次馬蒂斯表態前後不一的原因。不過，許利平表示，中美兩國的合作面仍然大於分歧，因此未來兩國之間的合作還需繼續推進。

特朗普亞太政策尚未定型

不過，許利平同時也提到，關於台灣問題，在此次對話中比以前更加突出一些，此前的對話很少提到台灣問題，這點值得重視。許利平認為，此番馬蒂斯提及台灣，可能是為美國將來可能實施的對台軍售做鋪墊。特朗普強調「美國優先」，重視經濟利益，而對台軍售則符合他在經濟利益上的追求。

特朗普時期的美國，將在亞太地區扮演何種角色？許利平認為，從目前的表態來看，特朗普政府的亞太戰略還沒有最終定型，準確地說，他的亞太政策還沒有出台，從馬蒂斯的老調重彈就可以看出這點。但在台灣問題上，特朗普可能會更加積極主動，這一點需要嚴加防範。

儘管馬蒂斯此次在發言中也表達了對自己盟友的安撫，不過看起來效果似乎仍有待觀察。許利平認為，如果將來美國在亞太地區進行戰略收縮，繼續推行「美國優先」，也不排除亞太地區的一些其他國家，為了「應對」中國，可能會採取一些「合縱連橫」。比如，在此次對話期間，日本、韓國、越南澳大利亞四國的防長就進行了一次非正式的閉門磋商，似乎有一種「結盟」的意識。他們可能認為，美國在奧巴馬時代對亞太的那種「重視」，可能就一去不復返了。如果美國確實在亞太地區進行戰略收縮，那麼也不排除亞太地區將來可能會出現一種類似「小多邊」的「小集團」，試圖來填補美國退出這一地區後的空缺。不過目前，雙方都還處在相互試探、磨合的過程中，將來的走向如何，還有待觀察。

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