衛計委：實施健康脫貧政策 分類救治貧困患者260多萬人

國家衛生計生委財務司副司長劉魁介紹情況。中國網 宗超 攝

中國網新聞6月6日訊（記者張艷玲 實習記者蔣家樂）「今年國家衛生計生委按照大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批的要求，精準施策，分類救治。截至今年5月底，已分類救治貧困患者260多萬人。」國家衛生計生委財務司副司長劉魁今日在國家衛生計生委召開的「健康脫貧」發布會上表示。

分類救治貧困患者260多萬人

劉魁表示，去年國家衛生計生委組織各省區市80多萬基層衛生計生工作人員，對全國農村因病致貧、返貧的家庭開展了逐戶、逐人、逐病調查核實，重點核查發病率高、費用高，影響生活生產能力的93個病種，全面摸清農村貧困人口患病情況，確認在全國建檔立卡的貧困人口中，有因病致貧、因病返貧的家庭553萬戶，共涉及734萬人。

「國家衛生計生委組織對大病和慢性病貧困患者進行分類救治，能一次性治癒的，集中力量治療。需住院維持治療的，由就近具備能力的醫療機構實施治療。需要長期治療和康復的，由基層醫療衛生機構在上級醫療機構的指導下實施治療和康復管理。」

劉魁說，今年國家衛生計生委又啟動實施健康扶貧工程「三個一批」行動計劃，按照大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批的要求，精準施策，分類救治，將健康扶貧落實到人、精準到病，取得了明顯成效。截至今年5月底，已經分類救治貧困患者260多萬人。

從各地工作情況來看，「三個一批」中的重病兜底保障一批目前是健康扶貧工作重點，也是難點。圍繞解決農村貧困人口大病和長期慢性病醫療保障問題，各地做了大量有益探索，積累了很多好經驗和做法。

安徽省衛生計生委黨組書記、主任於德志介紹安徽情況。中國網 宗超 攝

政府兜底 強化大病救治醫療保障

安徽省衛計委黨組書記於德志表示，「普通家庭很難獨自負擔起重大疾病的醫療支出，不少家庭會『因病致貧』。健康扶貧是整個脫貧攻堅戰的重要環節，也是減少支出性貧困的關鍵措施。」

安徽省在醫保「特惠」基礎上，設定「351」政府兜底保障線，實行慢性病門診「180」補充醫療保障，進一步強化大病住院和慢病門診醫療保障。通過「一兜底」，貧困人口年度自付醫藥費用有了封頂線和明確預期，大病有了兜底保障、住院報銷90%以上；而「一補充」使貧困人口慢性病門診報銷可達95%左右。

在實施健康扶貧工作中，河北省積極創新工作思路，不斷探索兜底保障新機制。「衡水市阜城縣縣委、縣政府以健康扶貧為突破口，在全省率先設立了健康扶貧專項基金，構建了以新農合為基礎、以大病統籌為保障、以大病救助為補充、以專項基金來托底的『四位一體』兜底保障機制和工作體系，大大減輕了貧困患者就醫負擔。」河北省衛計委副主任江建明介紹。

河北省衛生計生委副主任江建明介紹河北情況。中國網 宗超 攝

多部門協調聯動 實行「一站式」報銷

江建明表示，完善「基本醫保+大病保險+醫療救助」三重保障制度並大幅度提高保障水平，「是河北省對貧困人口醫療保障救助的核心和亮點。而實行『一站式』報銷則是有效銜接基本醫保、大病保險、醫療救助的基本。為此，河北省人社、民政、財政三部門協調聯動，建立了一的信息管理系統，實現三重保障線銜接。」

「為確保政策的穩步實施，省里加強資金保障，提高醫療保障救助水平所需資金，全部由財政負擔，目前已安排資金20億元。」江建明說。

安徽省政府將健康脫貧綜合醫保列為民生工程，並將其納入脫貧攻堅總體部署，相關部門分工負責、協調聯動。實現「351」個「180」政策的全部費用由財政承擔，市縣政府設立健康脫貧醫療專項補助資金，省財政目前已撥付專項補助資金4億元。除此之外，還對新農合信息系統進行升級改造，在省內實現先診療後付費和「一站式」結算。

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