台當局不拼經濟 如何扭轉檯灣低薪窘境？

台灣「主計總處」最近公布，台灣去年每人每月經常性薪資平均為3.9萬元（新台幣，下同），總薪資平均近4.9萬元，都是歷年最高，聽起來好似低薪現象略有改善。但是有人利用勞退的投保薪資推估，發現勞工的平均薪資有五縣市竟然不到3萬元；同一份資料再分析，更發現近一半的勞工月薪低於2.9萬，四分之三的年輕人（25至39歲）月薪低於3.6萬，即使多奮鬥10年的35歲族群，也有超過半數低於該水平。

持平而言，民間計算的薪資數字是比真實數字略低，因為投保薪資確實有低報的情形，但仍比台當局的數據更貼近民眾的感受。事實上，台當局「行政院長」林全最近說「短期內無法解決低薪問題」，不但打臉「主計總處」，直接承認低薪是不爭的事實，還宣告台當局對於低薪問題束手無策。

於是，「鼓勵學生要追求興趣，而非名利」，「低薪，所以低物價；若要高薪，就要調高物價」的話也脫口而出。台當局「行政院」發言人還以「台灣在全球購買力衡量所得在全球排名前10名左右」來辯護，順便幫前瞻建設來個「置入性營銷」，說「對破除低薪，加速各項建設、振興經濟，創造更高薪環境的目標，會持續努力」。

當年馬當局為低薪辯護，就提到「台灣2014年人均名目所得為2.3萬美元，是美國的42%；但若採購買力所得，台灣人均為4.5萬美元，是美國的84%，不輸德國，還比英、日高出16%與23%」，被當時的民進黨冷嘲熱諷。蔡當局執政一年了，竟然還拿國民黨的盾來擋自己的矛，不是證明蔡當局只是辯才無礙，能力卻毫無過人之處？

再回頭看看蔡英文選前提出「扭轉低薪趨勢」的三項政策，訂定「最低工資法」，及提供青年有效聯結「職涯諮詢」與「訓用合一」的就業方案，請問推動了嗎？有成果嗎？鼓勵青年高中職畢業即投入就業的「青年教育與就業儲蓄賬戶方案」，要到今年8月才推行，且有賴台當局每月提供1萬元補助，或許用類似失業救助金方式可能降低青少年失業，但未必提升青年技能並改善低薪問題。因為提供類似補貼的「農村再生青年回鄉築夢計劃」，執行了3年最後淪落至薪資低、流動率高，而於去年底喊卡，可為前車之鑒。

蔡英文就職演說承諾「要解決年輕人低薪問題，新當局會立刻展開行動」，但一年來的重大政策，包括不承認「九二共識」、年金改革、黨產條例、「同婚入法」、「司法改革」、「政府機關」員額擴增等等，除了製造兩岸敵對和內部對立之外，哪一個是振興經濟、突破低薪的立即行動？勞工缺的不是休閑，而是收入不足，「一例一休」卻以減少勞工的總工時為主旨，反而減少加班收入，造成勞資雙輸的結果。突然冒出來的近兆元的前瞻建設，有哪一分錢是投入在提升青年或中高齡的教育訓練和就業技能？

台灣「主計總處」指出，低薪主要是高薪的製造業外移所致，則新南向政策鼓勵廠商前去投資，豈不是讓低薪問題惡化？「年金改革」降低投資和消費意願，打擊內需，又如何能振興經濟，創造高薪的環境？積極制訂外部專業人才延攬及僱用法，有助於創造島內就業機會嗎？蔡英文日前說「方向不一，會導致船速減慢，甚至原地打轉」，不就是這些相互掣肘的政策最好的寫照？

由此可見，蔡當局從選前成立智庫到執政滿一年，不但沒有高明的突破低薪對策，還蹉跎了許多寶貴時間。我們建議台當局少逞口舌之能，少點政治算計，重新盤點政策的優先順序，多費點心力拚經濟，尤其把浪費在硬體建設的錢轉移到人力資本和教育訓練方面，改善人力素質和技能，提升服務業的附加價值，吸引人才，唯有拿出改善經濟，突破低薪的具體政績，台灣才有前途，人民才有出路。

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