韓國「薩德」部署將推遲或暫停 完成環境評估再做決定

海外網6月7日電據新華社消息，韓聯社6月7日援引青瓦台相關人士的話稱，「薩德」系統追加部署應等待環境影響評估結束後再做決定。

韓國國防部官員6日稱，針對「薩德」在韓部署事宜，國防部方面已準備重新進行一場大規模的環境評估。完成新評估可能需要一年時間，「薩德」部署工作也將因此推遲或暫停。

此前一天，青瓦台方面指責國防部試圖把「薩德」對周圍環境影響的評估過程「大事化小」，要求徹查此事。

據《韓民族日報》報道，韓國總統文在寅6月5日指示國防部「依據法令對薩德用地進行適當的環境影響評估」。因此，今後環境影響評估將如何進行備受關注。

韓國國防部人士6月6日稱，「既然文總統有此指示，我們會和青瓦台進行商議，制定出具體方案」。據悉，韓國國防部雖然表示「尚未制定具體方案」，但正在討論履行正式環境影響評估程序的方案。

此前，韓國國防部以部署薩德的慶尚北道星州高爾夫球場用地面積不足33萬平方米為由，一直實行小規模環境影響評估。但在青瓦台民政首席室的調查中，韓國國防部為迴避正式環境影響評估，將70萬平方米供給用地分批提供的小伎倆被揭露，因此文在寅指示按照「法律」進行環境影響評估。

有很多人推測稱，韓國新國防部長任命後，具體方案獲得正式推進的可能性極大。韓國國防部長韓民求在前一天就文在寅的指示表示，「青瓦台要求進一步提高環評程序上的正當性，國防部將研究相關方案」，但事實上是因為韓民求國防部長一直引領國防部消極對待環境影響評估。

如果韓國國防部改變此前立場，按照程序進行合法的環境影響評估，那麼預計環評種類將是「戰略環境影響評估」和「環境影響評估」。戰略環境影響評估是工程著手之前實施的程序，通常花費1年的時間。環境影響評估法實施令規定，「根據《國防設施事業法》（第4條），工程實施面積達到33萬平方米以上的工程將成為戰略環境影響評估對象」。

此前，韓國國防部一直主張稱，「《國防設施事業法》僅適用於土地徵用或協議收購的情況」，「因為以土地交換方式獲得的薩德用地不屬於國防設施事業法對象，因此不適用戰略環境影響評估」。但是，韓國環境部在此前的2014年9月面對市民團體的質疑時曾回信稱，「土地獲取方式不影響戰略影響環境評估」。因此，充分利用這一點就可以實施戰略影響環境評估。但也有人推測稱，從現實來看，在土地獲取已經完成的情況下，很難再重新進行戰略環境影響評估。

環境影響評估在戰略環境影響評估結束以後，工程正式開始之前實施。預計此次環境影響評估將不會以此前韓國國防部實施的「小規模」方式，而是以正常的方式，重新從原點進行的可能性很大。環境影響評估法實施令規定，根據國防設施事業法，面積超過33萬平方米的工程是環境影響評估對象。青瓦台曾透露，薩德部署實際用地面積是70萬平方米。

正式環境影響評估比韓國國防部此前實施的小規模環境影響評估更加苛刻。尤其是要進行以居民為對象的說明會和公開聽證會等，意見徵求程序也加以強化，很多情況下還需研究不同季節下的環境影響。環評期間也延長至平均1年的程度。但這樣一來，當初朴槿惠政府時期韓美協議的「薩德年內部署」將很可能泡湯，因此預計韓美間需要就日程調整進行協商或協調。

在「薩德」反導系統問題上，中方的立場非常明確：反對美國在韓國部署「薩德」反導系統。在早前的外交部發布會上，外交部發言人表示，在「薩德」反導系統問題上，中方的立場是非常明確的，也是堅定的。我們反對美國在韓國部署「薩德」反導系統，敦促有關方面立即停止部署進程。同時，我們將堅決採取必要措施，捍衛自身利益。

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