大選來襲,英國難題誰來解
人算不如天算。英國首相特雷莎·梅本想借提前大選為保守黨爭取更多議會席位,孰料大選前夕英國頻遭恐襲,保守黨優勢不增反減。昨日下午,英國大選投票正式啟動,保守黨能否繼續一黨獨大,抑或被迫接受聯合執政的命運?但不論結果如何,等待新首相的是反恐和脫歐兩大難題。
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兩黨爭鋒相對
儘管恐襲的陰霾還沒有消散,但英國民眾對選舉的熱情絲毫不減。當地時間8日早7時,英國投票站正式開放,開始新一屆議會選舉投票。約4690萬人登記成為選民,人數超過了上一次英國大選時的4640萬註冊選民。
投票結果將決定議會下議院650個席位花落誰家。按照相關規定,得票最多的黨派如果無法獲得單獨組閣所需的過半數議席,一般需聯合其他政黨組閣,屆時英國將形成聯合政府執政的局面。
英國輿論認為,年輕人投票率高低將對此次選舉結果產生影響。此前的競選活動中,各黨派圍繞脫歐、經濟、反恐、教育、醫療、社保等議題展開較量,而年輕選民和工薪階層是各黨派爭奪的重點。
雖然保守黨民調支持率始終領先,但在各黨派公布競選宣言後,其領先幅度較反對黨工黨有所收窄。選前最後一次民調顯示,保守黨的支持率領先工黨約4個百分點。
投票開始前一天,現任首相保守黨黨魁特雷莎·梅和最大反對黨工黨的領袖科爾賓都參與了選前的最後一次競選活動,來為自己的政黨拉票。
特雷莎·梅表示,英國的脫歐談判對英國的未來至關重要,只有他才能向英國人民交出一份滿意的脫歐答卷,另外她還形容科爾賓是一位軟弱的領導者,他若上台將使英國在脫歐談判中走向混亂。她認為,英國需要一份正確的脫歐協議,保證英國可以重新掌控本國的財政、法律和邊境。關於未來與歐盟之間的關係,梅希望是特殊且深刻的,雙方將達成一項新的全面自由貿易協定。同時英國也需要在全球範圍內,為英國的商品和服務簽署新的貿易協定。
科爾賓強調,特雷莎·梅和她所帶領的保守黨代表的是英國5%的精英階層的利益,但他和共黨則代表了剩下95%的英國大眾的利益。他承諾,上台後將會把更多的財政投入到醫療、教育、治安和社會福利上,以扭轉社會不平等的現狀。
另外,「此前,特雷莎·梅的表現也不盡如人意。由於缺席選舉前舉行的電視辯論賽,各黨派候選人紛紛指責特雷莎·梅態度傲慢。並有分析稱她是由於擔心辯論過程中會被問到尖銳問題而有意躲避,這就讓一部分選民對梅產生失望」,中國國際問題研究院副研究員扈大威在接受北京商報記者採訪時分析道。
根據7日的民調結果顯示,保守黨目前的支持率約為46%,居於領先地位,但是沒能超過半數,無法實現此前預想的壓倒性勝利。分析人士認為,選舉前連續發生的恐怖襲擊事件導致選情出現變化,保守黨與工黨之間已急劇縮小。
2
反恐刻不容緩
大選前夕,英國接連發生恐怖襲擊事件,使得反恐政策成為此次英國大選的重要議題。當地時間6月3日晚,倫敦相繼發生3起襲擊事件,警方確認,前兩起事件為恐怖襲擊,第三起襲擊事件與前兩起恐襲無關。
特雷莎·梅隨即在6月4日的講話中表示,英國需要更堅實的行動來鑒別極端主義。此外,特蕾莎·梅主張,互聯網公司應該發揮作用,並在國家間達成規範網路空間的國際協議,防止極端主義和恐怖主義在互聯網路上的擴散。除了在「線上」採取行動,她表示,還應在現實中採取軍事行動,摧毀盤踞在伊拉克和敘利亞的恐怖組織「伊斯蘭國」,同時也應在英國本土採取反恐行動。特蕾莎·梅最後表示,應重新審視英國的反恐戰略,確保反恐戰略跟得上形勢需要,確保警察和安全部門獲得開展相關工作所需的權利。
白金漢大學安全與情報研究中心主任安東尼·格勒斯表示,英國恐襲頻發,背後不是單一原因。英國現在處於易受攻擊狀態,「脫歐」公投、政府變更、提前大選,這些都讓英國看起來處於弱勢地位。
有專家認為,襲擊頻發或有利於保守黨選情。一方面,保守黨在選戰中提出「硬脫歐」,在移民政策上承諾削減移民指標,在追隨美國、參與反恐戰爭上立場也十分堅定;另一方面,保守黨黨魁特雷莎·梅強硬的「鐵娘子」形象與執政風格也有利於英國在「多事之秋」保持穩定。
但也有聲音認為,工黨主張反思英國反恐政策,一些英國人早就反感英國追隨美國在伊拉克、利比亞等地區進行所謂的反恐戰爭,一連串發生在英國本土的恐怖襲擊事件將讓工黨在選戰中獲益。
其實,今年以來英國已經發生三次恐怖襲擊事件,一連串的恐襲除了給英國人民造成嚴重恐慌外,也侵蝕了保守黨的優勢。「頻繁的恐襲事件使英國民眾人心惶惶,工黨正好抓住這一點攻擊保守黨的疏漏」,扈大威說「科爾賓在事件發生後的講話中指責特雷莎·梅在擔任內政大臣期間削減安全部門和警方的財政開支,致使英國的警務人員在過去的七年中縮減了兩萬多人,認為這是沒有遠見的做法」。另外,科爾賓還強調必須立即重新招募一萬名警務人員,並且增加安全官員的數量。
在2005年倫敦地鐵和公交自殺式爆炸襲擊發生後,英國反恐體系整體比較成功,但面臨新的情況,英國的反恐體系尚未迅速跟上新的威脅以致出現了漏洞,比如社交網路為恐怖分子提供了招募的新渠道,反恐形勢呈現出「道高一尺、魔高一丈」的螺旋式發展趨勢,目前針對這些還沒有完善有效的應對辦法。可見,無論大選結果如何,反恐註定是新任首相的棘手難題。
3
脫歐基調待定
兩個月前,英國首相特雷莎`梅突然宣布提前大選,此次大選比原計劃提前了3年。外界普遍認為,此舉的動機是想充分利用當時領先20個百分點的民意支持優勢,儘早拿下大選,以便使其領導的保守黨成為占議會絕對多數的政黨,為未來的脫歐談判和保守黨持續施政打下堅實的基礎,甚至為未來連任做好鋪墊。
儘管英國宣布提前大選以來工黨支持率大幅上升,但能否最終翻盤還不好說。輿論一般認為,梅預計將在6月8日大選中獲勝,但保守黨民調領先優勢大幅縮小,表明其為脫歐談判爭取更有力支持而提前舉行大選的決定值得懷疑。
有分析認為,脫歐對英國經濟造成的影響逐步釋放,將為特蕾莎·梅領導的脫歐談判帶來很大壓力。根據英國統計局公布的最新數據顯示,英國第一季度GDP增長率僅為0.2%,經濟增速降至一年來最低點。如國英國經濟增速逐步減緩,脫歐很有可能使英國雪上加霜。
不管大選結果如何,可以肯定的是,英國大選將決定英國在退出歐盟進程中持何種立場以及英歐最終將形成何種關係。
保守黨承諾英國將退出歐洲共同市場和歐盟關稅同盟,兌現此前「硬脫歐」諾言,並強調如果英國在談判中未能與歐盟達成任何協議,英國仍將「脫歐」;工黨則反對在沒有與歐盟達成協議的情況下「脫歐」;自由民主黨則表示,將把最終的「脫歐」協議交給英國人民表決,並將「留歐」作為選項之一,這意味著該黨實質上提出「二次脫歐公投」;蘇格蘭民族黨則指責保守黨的競選宣言意在「魯莽地推進『硬脫歐』」,並稱這將危及英國的就業、投資與民生。
英國工黨的「脫歐」發言人斯塔梅日前在接受外媒採訪時稱,「工黨將拒絕歐洲法院在脫歐後對歐盟在英公民權力的裁判權,但可以接受歐洲法院在貿易爭端中繼續發揮作用」。他還表示,工黨如果在大選中獲勝,將在脫歐談判上採取「團隊合作」模式,而不會像保守黨一樣依靠特雷莎·梅的直接和獨斷領導。梅與科爾賓截然相反的立場,將決定英國與歐盟未來兩年談判的基調。
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