為了孩子，請堵住笑氣泛濫的監管漏洞

如果，監管太難，小最近，一則留學生過量吸入笑氣導致癱瘓的報道傳遍網路(7月7日《新京報》)。作為醫用麻醉劑而著名的「笑氣」，在汽車加速系統、火箭衛星發動機上也能一顯身手，在貯藏保鮮領域也有一技之長。

英國是目前使用笑氣最多的國家，笑氣在英國比大麻還兇猛，有一半以上的英國人嘗試吸食過笑氣，僅2006年到2012年間，英國共有17人因吸食笑氣缺氧死亡，死者多為年輕人。

對於笑氣的監管，英國處於矛盾的糾結境地。購買和吸食笑氣在英國是合法的，但英國又明令禁止將笑氣作為娛樂性毒品賣給18歲以下未成年人。架不住作為「奶油氣彈」販賣的笑氣深得孩子心，一來價格便宜，48美元能買20個氣彈，二來氣彈購買容易，24小時送貨上門，英國11歲的孩子都開始吸食笑氣了。

為了孩子，英國一些地區，不得不藉助街道貿易法禁止了笑氣的買賣。2014年8月，英國約400個地方議會組成的政府協會，認為個人購買使用笑氣是不合法的。

其實，英國藥品管理局的態度一直是明確堅決的，援引藥品法，禁止任何以吸食為目的的笑氣產品，禁止無處方情況下提供含笑氣產品，違禁行為可獲罪兩年有期徒刑和無上限罰款。

藥品法確實管住了醫用氧化亞氮，世界各地的孩子們都沒能從醫用途徑獲得笑氣，但是笑氣不動聲色，披上食品添加劑的馬甲肆無忌憚，為所欲為。

確實，氧化亞氮，在國際食品法典委員會發布的食品添加劑通用法典里，屬於合法的食品添加劑，可用做氣霧推進劑、充氣劑，用量以不超過現行良好生產操作規範為限。

我國在食品添加劑的批准上是很保守的，不為人先是原則，氧化亞氮也不例外。因為在世界範圍內，氧化亞氮廣泛用於蛋糕裱花、花式咖啡，2012年8月27日，中國衛生部發布公告，氧化亞氮成為食品加工助劑新成員；2015年1月29日，中國衛計委再次發布公告，作為助推劑的氧化亞氮，使用範圍擴大到稀奶油及其類似品的加工工藝。

按照國際相關組織規定和國家標準合理使用食品加工助劑氧化亞氮，不會影響食用者的健康。不容忽視的事實是，氧化亞氮在食品工業的使用上沒有出問題，但是在流通售賣的監管上出了大問題。

在網上隨便轉轉，輕而易舉就能買到作為食品添加劑的氧化亞氮，食品級笑氣每支8克，每箱600支，1000元人民幣左右，零售10支賣30元，什麼人都可以隨便買。所謂「嗨氣球」，不是吹的，是吸的，10元一個，門檻低，一些娛樂場所，青少年抱著吸。

持平而言，「奶油氣彈」作為食品添加劑，在售賣上的監管缺失，導致青少年方便獲取、吸食成癮的問題，如前所述，在英國存在，世界範圍內都存在，我國未能倖免而已。

在我國現行法規中，氧化亞氮不屬於管制類麻醉藥品和管制類精神藥品，僅屬於普通危險化學品。界定新型毒品，要論成癮性、耐受性、身體傷害性以及非法性。媒體披露的吸食笑氣的留學生案例，令人痛心疾首，很難說不叫「上癮」。

之前笑氣成癮性的研究，病例都來自臨床麻醉病人，確實沒有發現過病人上癮的案例，所以認為笑氣是沒有成癮性的，不算毒品。但醫用麻醉時的笑氣是搭配氧氣混合使用的，麻醉終止後，患者還繼續吸氧10分鐘。而現在吸食笑氣的孩子們，是單一攝入笑氣，或許缺氧窒息的快感就是迷戀成癮的因素。

當下，最緊要的，能夠做到的，就是要學習醫用笑氣的管理，把食品添加劑的「奶油氣彈」管好了，讓孩子們買不到。

首先，氧化亞氮應該實行特許經營，將取得生產許可的企業進行公示；再則，在產品標籤上加印嚴禁用於吸食等勸誡標識；以及建立用戶登記、承諾制度，查驗購買企業有效資質，了解其購買用途，同時，嚴禁個人購買，確保售出氧化亞氮的真實、完整和可追溯。

當然，落實專店購買、專賬記錄、專區存放、專器計量、專人負責的食品添加劑五專原則是老生常談，還要明確規定：任何氧化亞氮產品經營者，對氧化亞氮的流通安全都負有主體責任，網路銷售平台負有不可推卸的連帶責任。

對於食品工業而言，氧化亞氮無非就是比傳統的攪拌機和手動打發淡奶油，速度要快一些，技術要求更低一些，其他並沒有什麼了不得的改善。回想一下，氧化亞氮允許用作食品加工助劑以前，2012年以前的裱花蛋糕，不精美么？

如果，監管太難，小散亂多，那就，為了孩子，一刀切吧，管不住就不要用。

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