美俄達成敘利亞停火協議,初步「圈地」結束?
美俄兩國元首7日在德國漢堡二十國集團峰會期間舉行閉門會晤,就在敘利亞西南部地區停火達成一項協議。7日的會談是美國總統唐納德·特朗普上任後首次與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京會晤。超過兩小時的會談結束後,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫和美國國務卿雷克斯·蒂勒森分別宣布,美俄達成敘利亞西南部地區停火協議。拉夫羅夫說,來自俄羅斯、美國和約旦的專家先前在約旦首都安曼就在敘利亞德拉省、庫奈特拉省和蘇韋達省建立一個"衝突降級區"達成了諒解備忘錄。格林尼治時間9日9時(北京時間9日17時)起,停火將在上述區域生效。
此次停火協議的達成預示了美俄在敘利亞的勢力劃分初步完成。
隨著伊斯蘭國逐漸走向末日,隨之而來的是各方在敘利亞的「圈地運動」。為了能佔到足夠的份額,以便於對敘今後的局勢發揮更大影響力,各方都是不遺餘力,為此還不惜刀兵相向。如美國為了保證其支持的庫爾德人武裝能獨自拿下拉卡,一連數次擊落敘政府的無人機與有人戰機,還拋出所謂「第二次化武襲擊論」,以此威脅和牽制敘政府一方。而俄羅斯也不甘示弱,在言語回擊的同時,7月5日通過圖-95M戰略轟炸機發射新型X-101巡航導彈對位於敘利亞哈馬和霍姆斯省交界處的「伊斯蘭國」(IS)目標實施了打擊,用牛刀殺雞給猴看。
鬧騰了這麼久,也該停下緩一緩了。其實從地圖上看,此次停火協議所涉及的三個省都位於敘利亞西南角,所佔地並不大。從政治上看,除美俄雙方外,涉及的也只有約旦。所以該停火協議即使被各方嚴格遵守,對整個敘戰局的影響也是有限的,但是從另一個角度看,該協議也可以看做是美俄在確認手中的既得利益,並默認對方利益範圍的一種表示。
從目前的敘利亞局勢來看,在IS敗亡後,敘北部包括拉卡在內的大片區域會被庫爾德武裝所掌握。多少年庫爾德人一直想在中東地區建立一個屬於自己的國家,如今好不容易借著IS的「東風」在敘北部有了勢力範圍,可想而知是不會輕易放手的,其背後則是美國。而敘西部與中部的區域將由敘政府以及俄羅斯主導。至於西南部的形勢還有待觀察。相比反對派,敘俄一方會佔優。如在7月4日至5日在哈薩克首都阿斯塔納舉行的第五輪敘利亞問題阿斯塔納和談中,出席和談的俄羅斯代表團團長亞歷山大·拉夫連季耶夫表示,一旦與土耳其和伊朗達成協議,俄羅斯可能會在兩三周內派軍隊在敘利亞「衝突降級區」邊界處巡邏。由於此次美俄達成了協議,相信俄羅斯與土耳其和伊朗的談判也不會存在過多的障礙,如果俄軍出現在「衝突降級區」周圍,局勢對何人有利就一目了然。
另外如美國務卿蒂勒森所說,雙方還就敘利亞其他地區進行了"長時間討論",話題涉及一旦極端組織"伊斯蘭國"被擊敗,美俄兩國"可以繼續合作,使衝突和暴力降級"。此外兩國將就敘利亞政治進程展開合作。所以此次的停火協議應該只是美俄在敘問題上邁出的一小步,畢竟像有關阿薩德去留這樣的重量級話題還沒有出現,至於在今後的日子裡美俄能走多遠,是否會出現倒退,還有待觀察。(文/蘭順正)
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