江蘇泰州邊防檢查站紮實開展助企愛民大走訪活動紀實

原標題：聚力護航 聚焦平安 江蘇泰州邊防檢查站紮實開展助企愛民大走訪活動紀實

今年初，江蘇省委、省政府全面啟動「黨員幹部大走訪、兩聚一高大落實」活動（以下簡稱大走訪活動），江蘇邊防總隊泰州邊防檢查站積極順應形勢，主動謀求作為，突出「聚力護航、聚焦平安」主題，部署開展「百企、千船、萬人」助企愛民走訪服務活動，充分藉助「大走訪」，努力踐行「大落實」，全力推動各項便民惠企措施落地生根，為實現「泰州太美、順風順水」的城市期盼添寫了濃墨重彩的一筆。

周密守護讓人安心

7月6日，揚子江畔，各種貨輪鱗次櫛比，往來不絕。坐落一旁的海企化學品倉儲罐區安靜矗立、布局整齊，通過縱橫交錯的運輸管網與一座座化工碼頭緊密相連，呈現出一派襟江納海之勢。然而就在兩年前，這裡發生的化工品泄露事件卻讓人嗤之以鼻。

近年來，泰州危化品企業和進出口量呈爆髮式增長。2016年，這個站檢查出入境危化品船舶916艘次，占業務總量的45.4%。轄區內共有列管危化品碼頭11座、企業68家，涉及劇毒品種40餘種，劇毒化學品年均生產銷售和使用量累計達到百萬噸，安全管控壓力巨大。

發展推進到哪裡，服務就跟進到哪裡。為確保轄區絕對安全，這個站將口岸化工區域安全形勢分析專題納入每月安全工作會議議程，並通過分組調研、逐企建檔、警力駐企、警地聯治等方式，大力壓縮各類安全隱患滋生的空間，從源頭上牢牢把控住了安全局面。

「化工企業一旦出現事故，其巨大的破壞性、牽連性造成的損失遠遠超乎想像。為了人民群眾的生命財產安全，我們只有捨得捧出『家底』，才能徹底將隱患清零見底！」這個站站長何家文率先在駐地公安系統叫響「領導拿職務擔保、民警拿崗位擔保、企業拿信譽擔保」的口號，並簽訂責任狀，進一步堅定了有關各方投身安全工作的決心和信心。

沒有發現問題就是最大的問題。長時間的「沒事」容易引發「虛假安全」，往往就會讓事故在此突破。針對這一規律，這個站開展走訪排摸時始終堅持「五個全」：即高危場所全覆蓋、基礎情況全掌握、安全隱患全消除、處置預案全完善、責任制度全落實，從而編織起一張無懈可擊的安全大網。

一人難挑千斤擔,眾人能移萬座山。今年以來，這個站立足轄區社會面綜合治理，與交警、消防、派出所、安監、環保、交通、衛生、工商等職能部門，先後開展聯合檢查14次，排查安全隱患83處，共同實現了「不漏管、不流失、不炸響、不打響、不被盜」的階段性目標。

周全幫扶讓人暖心

「要不是有你們，我恐怕真挺不過去了，謝謝人民子弟兵。」全國勞模、省人大代表李寶茹在去年大年三十為這個站送來錦旗。在這個站開展的結對幫扶工作中，李老逐步走出了兒子和外孫相繼去世的精神困境，老人現在每天都要到邊檢站的院子里轉一轉。

幫人幫難，救人救心。面對身處困境的社區群眾，這個站的官兵總能俯下身來，聽民聲、解民憂，做到將心比心、貼心暖心。為了又好又快地幫助解決實際問題，這個站探索建立了「精準式」幫困機制，結合受訪對象情況，劃分紅黃綠三個困難等級，分別對應「多幫一」「一幫三」「一幫一」的結對模式，切實通過走訪走進群眾心裡。

每每看到破舊的房屋、貧困的家庭，官兵心裏面都不是滋味。大家心裡明白，一時的幫助能救急卻救不了窮，但是結對時間太久又容易產生依賴感，造成部隊和社會資源的不必要損失，從而一定程度影響到走訪的普惠面。當務之急，必須要想辦法幫助群眾永久脫困。

授之以魚不如授之以漁。7月5日，泰州港碼頭保安吳兵談及邊檢官兵給予的幫助時，眼裡蓄滿了感激的淚水。2013年，他因車禍左腿落下殘疾，因工作不好找常年待業，家中沒了主要收入來源，原本窘困的家庭頓時風雨飄搖。了解到這一情況後，這個站的大走訪工作領導小組多方協調、積極聯繫，終於讓他重又端起了「飯碗」。

走訪中，像這樣的幫扶事例不勝枚舉。諸多成果的取得得益於這個站「三式幫扶」工作法的有效實施，即為解決群眾一時之難，提供雪中送炭式幫扶；為關愛弱勢群體，提供細水長流式幫扶；與黨委政府和社會各界合作，開展社會聯動式幫扶。

大走訪活動開展以來，這個站先後出動警力1800餘人次，走訪企業68家、船舶764艘、群眾6200餘人，收集困難需求232條。截至目前，幫助解決困難76個，無一人出現返困。

周到服務讓人舒心

「泰州邊檢站立足本職，主動作為，積極服務口岸開放，服務港口建設，服務企業發展，值得點贊！」3月22日，現任江蘇省副省長、時任泰州市委書記藍紹敏專門對這個站作出批示肯定。

伴隨沿江經濟帶的強勢崛起，泰州碼頭開放數量呈井噴態勢。轄區上半年開放碼頭5座、泊位11個。如何提供更加優質高效的配套服務成為擺在這個站面前的重要課題。「企業和群眾的需求就是我們工作努力的方向，大走訪大落實最終是為了內強素質、外樹品牌，推出更多便民、利民、惠民服務。」這個站蔣迎東政委堅定地指出。

與其被動迎合，不如主動出擊。這個站通過開展「問需、問效、問計、問安、問責」活動，主動對接地方黨委政府「以港興城」發展戰略，抽調「精兵強將」成立專項服務小組，指定專人擔任「企業聯絡員」，主動提供邊檢政策、法律諮詢等服務。小組先後組織召開口岸開放專項推進會7次，上門服務企業27次，為政府和企業提出意見建議13條，為企業節約成本200餘萬，令服務對象讚嘆不已。

發展靠服務，服務重雕琢。「工作時間能不能再延長」「網上辦理業務的功能模塊要是再多一點就更好」「希望實施特事特辦的標準可以有所降低」……走訪中一條條意見建議像春風一樣叩開警民的心扉，拉近了彼此的距離。

民有所呼，我有所應。這個站第一時間開展座談研討，在充分論證可行性的基礎上，強勢推出「五型」服務：錯時型服務，窗口值班人員每天上、下班時間分別擴延半個小時；捆綁型服務，讓檢查員與港區企業定點掛鉤；自助型服務：以邊檢微信微博為平台，進一步建全諮詢、辦證、通關、宣傳及反饋等功能為一體的自助服務窗口；流動型服務，依託便民服務直通車打造「流動邊檢站」品牌，實行「即報即檢、即靠即辦、即檢即離」通關查驗；指導型服務，組建專業服務隊，全程跟蹤指導新船出口和口岸對外開放，不斷優化泰州「造船基地」軟環境和「開放建設」硬指標，進一步擦亮了「法治邊檢、智慧邊檢、便民邊檢」特色品牌。（張志祥 呂德剛 馬鋒）

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