閔行公安公布足以影響房價的「最受小偷歡迎社區」榜，為何三年數據讓居民越來越滿意？

上海最大的社區上海康城有近4萬居民，入室盜竊案發量由2015年同期的58起、2016年同期的25起下降至今年上半年的4起，降幅達90%。

你所在的小區究竟安全嗎？

今天上午，一場科技感十足的發布會在閔行舉行。閔行公安在全市率先運用大數據向居民代表們公布了轄區多項安全指數，其中一張「三年最受小偷歡迎社區」榜單頗引人矚目，一些市民稱其為「會影響房價的榜單」。

然而這張榜單的公布，反而讓不少居民代表感到「更安全了」。記者注意到，這張榜單上三年來社區入室盜竊案直降39.5%，今年名列「榜首」的小區，數據在過去兩年僅能勉強上榜：「這說明我們社區是越來越安全了。」

按照一般的經驗，城郊結合地區，經濟發展速度往往和安全感指數呈反比。而上海閔行區居民安全感提升背後，變化是如何發生的？

公安主動公布社區案發數據：著名小區「斷崖式」下降

哪類案件最影響市民安全感？在近三年的安全感滿意度測評中，「入室盜竊」是被市民提及最多、「感覺最嚇人」的案件類型。

今天閔行公安公布的「2017年上半年入室盜竊發案數最多TOP10社區和城中村」中，今年上半年案發最多的小區發生了13起入室盜竊案件，上榜最後一名小區發生了4起案件。據了解，大多數小區的案發量呈明顯下降，有的降幅高達100%。在沒有進入這張榜單的社區里，已有不少實現了「零發案」。

2015-2017上半年同期入室盜竊發案分布熱點圖

記者注意到，在2015年的榜單上，案發最多的小區發生了58起案件；2016年下降為25起，2017年再次下降，整體下降幅度達到39.5%，而今年閔行入室盜竊發案較去年同期下降62%。

巧合的是，今年「榜首」小區的案發數量，與2015年上榜的最後一名小區持平。「這組數據讓我們看到了閔行的治安形勢越來越好！」一位與會的市民代表告訴記者：「過去這樣的案發數量剛剛能上榜，現在已經是第一位了，說明整體案發量在大幅下降。」

上海最大的社區上海康城有近4萬居民，2015、2016連續兩年位於榜單「第一」。今年上海康城仍然出現在榜單上，但是排名下滑至第5，案發量由2015年同期的58起、2016年同期的25起下降至今年的4起，降幅達90%。

變化的最大原因是社區民警與居委、房管等多個區域職能部門聯手發力，共同推動了社區技、物設施的整體改造。兩年里，多部門聯合執法的「群租房整治」就超過了50多次，為整體改造開過的協調會不下百次。

今年，1946個監控裝進了上海康城，從公共部位到門洞口到電梯廳「全覆蓋」，2個視頻監控室有4個保安視頻巡邏。社區民警和居委幹部在監控布局過程中，對照圖紙和歷年發案，一個點位一個點位實地跑，最終確定1946個監控安裝位置。

此外，這裡每個班組另有41名保安——這意味著一個人走進上海康城社區，就有近2000雙眼睛盯著他。而且，每個保安巡邏的路線都有具體的時間、地點規定，他們的手機上裝有GPS軟體，社區民警都能查詢，不符合要求將依規處罰。

這並不是上海康城一個社區的做法。閔行公安按照「一村（居）一警」的要求，配足536名社區民警，重點抓牢社區治理力量建設和社區治理基礎建設，提高安全防範等級——這是所有社區民警都在推行的工作模式。

讓轄區居民更有「平安」的獲得感

從去年到今年，閔行轄區110報警總量下降了17%，其中報警類110的數量下降達27%——大數據顯示這裡的治安狀況的確明顯好轉。

「不光要讓社會治安狀況發生積極的變化，更要主動作為讓居民感受到這樣的變化——我們的努力要讓居民有『獲得感』。」閔行公安分局相關負責人介紹，現在市民獲取信息的渠道很多，但是多為零散碎片的，對於地區治安狀況，大家大都通過「身邊事」或「身邊人」去判斷：「與其讓居民猜，不如我們主動通報，這也是此次發布這些數據的初衷之一。」

一些業內人士也表示，像黃賭毒這類影響公眾安全感的違法犯罪，容易「相互感染、影響環境」，就是要把打擊延伸到「最末端的治理源頭」，通過常態整治機制讓居民的安全感「看得見摸得著」，把群眾感受度作為衡量工作成效的標準之一。

一組「另類」的數據顯示了閔行部分地區「夜生活」變得冷清——地圖上標註出三個街鎮，通過對某點評網站夜宵飯店評論的分析發現，三個街鎮的夜排檔評論數下降了40%，冷清了不少。實地調查和統計分析顯示，原來這些地方過去娛樂場所不少，凌晨時分正是夜宵生意最火爆的時間——如今大部分場所關停，連帶著夜宵生意也冷清了。

「以前晚上很吵，半夜三更時不時有人喝醉酒鬧事，幾次都是被酒瓶砸碎的聲音驚醒，現在好了，馬路也整潔了，環境也清凈了。」 不少與會的居民代表卻對這樣的行動「雙手支持」：「對非法娛樂場所的打擊，讓閔行的夜生活變得更安全、更健康。」

為了徹底杜絕場所反覆的現象，閔行公安把最終目標定在「改變業態」。被查處的非法娛樂場所中，已有32%的場所完成了業態轉變。針對學校周邊200米範圍內開展的校園周邊區域綜合整治行動也已初見成效，全區黃賭毒110報警較去年下降了55%。

安全指數既是成績單也是問題清單

閔行公安分局還結合警均破案率、萬人發案率等多個指標，首次公布了安全指數排名前5位的街鎮，古美街道、虹橋鎮、馬橋鎮、莘庄工業區、浦江鎮被評為2017年上半年閔行最安全街鎮。這一指數的出現，既是衡量地區治安的新坐標，又是引導各相關單位發現問題、解決問題的創新方法。

閔行公安分局局長鄭文斌表示，今年閔行區全區警情全面下降、破案大幅提升，與全社會的共同參與密不可分的：「今天舉行的全區安全指數通報會，就是希望社區幹部、平安志願者能夠把公安分析出來的治安形勢，防範要點運用到綜合治理的實際工作中去，與警方共同紮好平安的『籬笆』：「安全指數既是成績單也是問題清單，閔行公安將以開放的姿態接受群眾的監督和建議。」

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！