豐縣一村官因「侵佔低保金」被查處，低保亂象何時休？

文：聖強、遵紀

昨日，中共徐州市紀委、徐州市監察局發布關於7起扶貧領域腐敗問題典型案例的通報。

其中，豐縣歡口鎮某村委會主任劉某的姓名赫然在列！違紀事項涉及侵佔低保戶低保金、騙取危房改造資金等問題。

2014年以來，劉某利用職務的便利，向本村低保戶收取低保金106120元，其中7000元被其個人佔用，其餘用於村務開支；騙取農村危房改造資金24000元，個人佔有 12000元；侵佔社會撫養費20000元；挪用村集體資金10000元，個人使用超三個月未歸還。

縣紀委調查期間，劉某還多次和他人串供、偽造證據對抗組織審查。今年，劉某受到開除黨籍處分，收繳違紀所得。

農村低保，顧名思義，即農村老百姓最低生活保障，它的保障對象是家庭年人均純收入，低於當地最低生活保障標準的農村村民。

發生在豐縣歡口鎮的侵佔低保金事件，在廣大的中國農村來講，絕非個例，事實上，農村的「低保亂象」由來已久。在一些監管不到位的鄉鎮，這樣的情況，常有耳聞。甚至在一些農村出現了「低保」成為村幹部親戚及關係戶"專屬福利"的現象。

早在三年前，就看到這樣一則新聞：湖南省耒陽市潭南村原村支書黃國華竟然為本村的12人違規辦理了低保，而12個違規的低保戶中，竟然有八個是村支書的親屬，而八個親屬之中竟然還包括自己已經去世的父親，而與此同時要養活智障兒子的本村貧困老人王鳳娥卻常年無法得到低保救助。

此違規辦理低保案被媒體曝光後，輿論一片嘩然。後來，潭南原村支書黃國華已被就地免職，開除黨籍。耒陽市同時成立聯合調查組對此事進行立案調查，被潭南村現有的低保戶全部推倒重來。

雖然低保違規操作問題屢被媒體曝光，涉事官員受到查處，違規享受低保的對象也被清退，但面對低保這樣垂手可得的「唐僧肉」，總有一些村官鋌而走險，以身試法。

上次回老家，發現凡是在農村領著低保金的，沒幾個真正的貧困戶，部分真正的貧困戶是靠邊站的，低保名額都給了關係戶。

村幹部自己家、近門或關係比較鐵的，基本是挨家挨戶領著低保，再照顧照顧上面有官親的，剩下屈指可數的幾個名額，真正用到名副其實的貧困戶身上的，卻是少之又少。

難得回次老家，在蘇北、魯南一帶串了十幾天親戚，各個村都是這個現象。村民聽說我是大城市來的，還有人說我是記者，都主動找我反映這個情況——因為村民有就此上訪的，訪不上去。

在農村種地的老百姓，位卑身微，言路不能上達。他們可能連進政府大門都進不去，這個我能想像到。有一年我從外地回來，家鄉文聯邀請我去坐坐，我穿著軍大衣進政府大門，就被門衛攔住，他可能看我穿的不夠檔次，後來只好打電話讓裡面的人出來迎接。

老百姓提起「低保」都比較氣憤，說那個誰，老教師，退休金一月3000多，下面兒女六七個，都參加了工作，還有個兒子在部隊做軍官，他吃著低保，全村還有比他家再富的嗎?

還有誰，在村裡當幹部，下面兩個兒子，一人一輛大卡車在外面跑運輸，一輛車就40萬，他兩個兒子都吃著低保。

還有……

我說哥哥叔叔大爺老鄉們啊，我不做官，給我說沒用，我只是比你們多讀了幾本書。

其實上面當官的比誰都清楚，救濟麵粉還沒往下發就進了包子鋪。

我本來想在媒體發篇文章說說我回家鄉的見聞。

另一邊還有給我打招呼的，聖強兄弟你可別瞎治，哥請你吃飯。

用不著，既然當哥的說話了，咱就不要花那錢，我寫的時候換成山東魚台縣和沛縣便是。

因此，低保政策不僅要通過「信息公示」加強公眾監督，更要加強對經辦權力的制約。每一起錯保案例都應該有明確的追責機制，既要以記入個人誠信記錄及追回已發低保等手段懲處騙保者，更要追究經辦權力貪污腐敗及失職瀆職之責。

農村低保工作中的亂象就是「政策上失之於軟，失之於寬」的問題，要解決這個問題關鍵在政策執行過程中的「掌舵手」，只要我們的基層幹部強化公僕意識，高度重視農村低保工作，就能終結這些亂象，就能發揮低保金的最大效益，就能充分發揮低保金在維護農村社會的和諧穩定方面的積極作用。

…………………………

但終於聽到了想要的聲音：這次再回到老家，聽說「低保」亂象已經得到一定的整治，人非聖賢孰能無過，有則改之，無則加勉，但願「亂象」不要死灰復燃。老家，如果走在正確的道路上，每個人都會不遺餘力的挺你！

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