中國五冶大學 鐵路運輸企業全面預算管理實行的問題

鐵路運輸企業全面預算管理實行的問題

１．不夠完善的全面預算管理制度鐵路運輸企業現階段的全面預算管理仍然藉助預算金額和管理許可權來對預算進行簡單的劃分，嚴重脫離生產經營和預算管理的目標，過於死板的對預算進行編製，再加上相對比較狹窄的預算管理涵蓋範圍，導致不能全面的包含企業進行日常運營的各個方面，因此企業在有效利用和配置現有資源方面的難度便有所增加，造成實際工作和預算工作之間的差異過大，不能將全面預算管理的作用充分的發揮出來。

２．不夠科學的預算編製鐵路運輸企業通常會採用水平法來進行預算的編製，即以去年預算的執行情況和相關政策為依據來實現對本年預算情況的科學編製，這種方法的科學性比較缺失且編製的具體原因很難說清，進而在實施預算的過程中很難保證讓每個部門都心服口服，特別是當今年具備良好運輸生產經營形勢的條件下，各項任務大都可以超額完成，相應的便增加了下一年的生產經營壓力。在成本預算的基礎上，編製若還是以上年的情況為依據，則今年不花明年會更少的思維便會形成，以此各個部門很難養成對成本進行主動節約的好習慣，長時間下去，極易會導致浪費資源和控制成本困難的情況出現。

３．較大的預算隨意性預算管理的關鍵便是「預」，在實際執行過程中受特殊情況的影響存在一定的偏差也在所難免，然而針對當下情況而言，我國鐵路運輸企業在實際預算管理工作中並不能嚴格的執行預算管理，不夠精確的預算編製，導致實際執行過程中預算與實際業務相比所存在的偏差相對較大，而對預算情況進行隨意調整的情況經常發生。但是，預算調整過多將會造成預算管理威信力的顯著降低，致使員工不能積極有效的參與到預算管理當中，時間一長，全面預算管理便猶如一句空話，在員工不認可和不支持的情況下，很難對工作人員的行為和各項經濟業務起到一種良好的約束作用。

４．有效考核和激勵機制的缺乏落實不到位的考核和激勵措施在很大程度上是導致鐵路運輸企業預算執行效果不佳的重要原因。在現階段的諸多鐵路運輸企業在全面預算管理執行的過程中，並沒有將預算執行的具體責任完整的落實到個人，以此造成在考核和獎懲措施執行過程中，如果存在不達標的考核結果，則會出現被考核方互相推卸責任、迴避自身因素、對客觀因素和限制條件特彆強調的不良情況，邀功請賞的現象普遍存在，進而考核方會將個人情感方面的因素摻雜到考核當中，時間一長勢必嚴重打擊各個部門預算執行的積極性，最終導致形式化的預算考核工作，無法有效的促進獎懲機制的順利開展。

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