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在日本亂扔垃圾有多嚴重?坐5年牢,罰1000萬


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舊電器、舊傢具等垃圾,在中國,可以賣錢,在日本,卻需要花錢才能丟掉。兩者之間的差別,讓人深思。





最近,深圳發布了《深圳家庭生活垃圾分類投放指引》,明確規定,未按規定分類投放生活垃圾的單位或個人,將被追究法律責任,宣告深圳市生活垃圾分類正式進入強制時代。





媒體報道




「垃圾分類」做的最好的國家,便是鄰國日本。今天,周刊介紹日本的垃圾處理經驗,以期他山之石,可以攻玉。




垃圾圍城是一個世界難題,日本更嚴重。




日本環境省曾經做過一個統計:日本國內一年的垃圾製造量多達

5億噸

。日本的國土面積不過37.8萬平方千米,不到

中國1/25,竟然產生了接近中國一半的垃圾量。

可以說,日本的垃圾污染

比中國更嚴重







現在的日本,城市乾淨整潔、鄉村山清水秀,這個國家是如何解決垃圾圍城的呢?





垃圾分類,自己製造的垃圾,跪著也要處理好



1960年,經濟高速發展的日本備受污染之苦。為了應對「垃圾圍城」,日本提出了關於垃圾處理的

「3R行動」

,即Refuce(源頭減量)、Reuse(物盡其用)、Recycle(回收利用),出台各種對策。其中,

最核心、最基礎的措施,便是垃圾分類




?

分類有講究




日本垃圾分類,細緻到變態。每個城市都有不同的分類標準,有的精細到60多種。總體來說,生活垃圾基本上分為可燃性垃圾、不可燃性垃圾、資源性垃圾、有害性垃圾、超大型垃圾、不能回收垃圾等幾大類。





日本的垃圾分類




日本的垃圾分類,就是

以處理方式為導向

,每一類垃圾都有著明晰的處理路徑。




日本國土面積小,無法像中國一樣,將垃圾進行大規模的填埋,只能採取焚燒技術。因此,日本垃圾分類,

首要便是區分「可燃性垃圾」和「不可燃性垃圾」




「可燃性垃圾」,直接送往垃圾焚燒廠焚燒;「不可燃性垃圾」,被送往不燃垃圾處理廠處理。





東京大學校內一處垃圾回收站




資源性垃圾、有害性垃圾、超大型垃圾等其他垃圾亦有對應的處理方式。




?

處理有要求




日本民眾將垃圾分類之後,還要

對垃圾做進一步的處理

,而非一扔了之。




如果想扔一個礦泉水瓶,先要把瓶蓋取下來,然後把瓶身上的塑料紙撕下來,接著把瓶子洗乾淨、踩扁,最後分別投送到相應的垃圾分類中。





日本關於礦泉水瓶的處理示意圖





牛奶盒上印有處理步驟




此外,在日本,處理諸如被子、電器、傢具等大型垃圾,需要另外交錢。在扔這些大型垃圾之前,需要到便利店購買一定面值的

垃圾處理券

,填上名字和電話,貼在大型垃圾上,再聯繫專門的回收公司上門回收。





垃圾處理券





?

投放有規定




分類、處理後,終於可以扔垃圾了。但是,垃圾也不是想扔就扔,而是有

嚴格的時間、地點限制




垃圾中轉運輸站等機構每年年初都會給責任區內的每一個家庭發放

垃圾收集掛曆

,每天收運什麼垃圾,在掛曆上都有文字圖案標明,一目了然。





垃圾收集掛曆




即使沒有掛曆,居民也可以通過市報、政府官方網站等途徑了解到垃圾收集日的具體信息。





東京都武藏野市政府官方網站上的垃圾收集日信息




居民每天必須嚴格遵守,如果錯過了時間,只能把垃圾留在家裡,等到下次了。




?

違反有懲罰




日本的垃圾分類是一個事無巨細的系統工程,如何保證每一個民眾都能遵守呢?




除了進行宣傳、教育外,日本還立法對違反者進行懲罰。在日本隨地扔垃圾的最高懲罰是

「廢棄物非法投放罪」

,胡亂丟棄廢棄物者,將會被處以5年以下徒刑,並處罰金1000萬日元(59萬人民幣)。





日本關於「廢棄物非法投放罪」的警告標識




不止於此,如果不按規定處理垃圾,會在社區公告牌上被點名批評,受到周圍人的歧視,甚至

遭到鄰居排擠





日本居民樓關於垃圾投放日期的告示




真是,自己製造的垃圾,跪著也要處理好。





垃圾焚燒,全程監督,公開透明




居民按類別將垃圾投放後,垃圾會按既定的分類被送去回收、焚燒或者掩埋。




日本處理垃圾的主要方式是

焚燒







垃圾焚燒,需要解決兩個問題:



一是焚燒造成的

「二次污染」




二是

「鄰避效應」




垃圾在焚燒過程中,排放的煙氣有可能含有大量的酸性物質、二噁英等污染物,造成大氣污染。也正因為如此,居民大多對自家附近的垃圾焚燒廠持反對態度,這就是所謂的「鄰避效應」。





日本東京都的垃圾焚燒廠







擺放在焚燒廠的積木模型,以此吸引前來參觀的小朋友




焚燒造成的「二次污染」與「鄰避效應」相輔相成,只有焚燒技術達標,並對居民持開放的態度,焚燒廠的建設才會獲得居民的支持。





政府、公民、企業,結成「命運共同體」




?

政府主導




「垃圾圍城」涉及公共安全,關乎民生福祉,毫無疑問,政府是第一責任人。




日本政府的作用主要是立法(《大氣污染防治法》《水質污濁防治法》《廢棄物處理法》)、出台分類指導意見、提供設備。







日本的垃圾焚燒廠,乃至與垃圾相關的產業,要麼是

政府單獨投資

,要麼是政府

與企業組成利益共同體




東京都港清掃工廠(垃圾處理廠),裡面的員工大部分都是公務員。





東京都港清掃工廠




垃圾處理不好,便會造成「二次污染」。只有政府力量介入,才能便於監管,並以政府的信用做擔保的。




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公眾參與




日本垃圾處理的核心在於垃圾分類,這又離不開公眾的參與。




公眾參與的「垃圾分類」制度,從源頭上減少垃圾對環境的污染,進一步提高資源的利用率,也培養了公民良好的環保意識。





東京街邊一家小店門前的垃圾回收處




在日本,小學生從小便被要求參觀垃圾處理廠,開設專門的垃圾處理、分類、再生資源利用等課程,接受環保教育,培養環保意識。





日本小學生接受垃圾分類教育




日本街頭基本上不設垃圾箱,日本民眾也養成了將垃圾帶回家處理的習慣,這就是日本街頭乾淨整潔的原因。




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企業協同




雖然日本垃圾處理行業由政府主導,但企業的力量,仍不可忽視。




一方面,企業是社會的細胞,生產經營中也會產生垃圾;另一方面,企業在垃圾的處理特別是回收中,舉足輕重。





名古屋市一處垃圾處理廠




垃圾處理需要企業的協同,特別是需要企業在

付出治理成本

的同時,仍然能夠創造價值、獲得盈利。




政府主導、公眾參與、企業協同,看似是一句大而無當的

空話、套話、廢話

,其背後,卻是日本探索40餘年,於政府、公眾、企業三者之間不斷博弈後取得的平衡。




這種平衡,讓整個國家的每一分子結成了

「命運共同體」




因為,

垃圾圍城,每一個人都無處可逃。




以上,就是日本的垃圾處理經驗。





自由與不自由




經驗的核心,便是多次提及的

「垃圾分類」

。你也許會覺得,在日本生活,實在是

太不自由了




日本在剛執行垃圾分類制度之時,家庭主婦們也抱怨連天,扔個垃圾還要這麼麻煩!太不自在了!





日本國民在進行垃圾分類




經過40多年的堅持,垃圾分類已深入日本的每一個家庭,內化為

日本國民的生活習慣、生存技能





日本街頭一景,乾淨到可以席地而坐




你想要什麼樣的自由?




是「自由」地扔垃圾,出門便被垃圾困得無立錐之地?




還是「不自由」地分類垃圾,自由地呼吸新鮮空氣、徜徉青山綠水?






本文來源自網路

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