成本太高，以後再也沒有敢舉辦奧運會的城市了？

巴黎市長伊達爾戈（左）和洛杉磯市長加塞蒂登上主席台，握手道賀獲得奧運會舉辦權。

當地時間11日，在瑞士洛桑舉行國際奧委會130屆全會上，83名國際奧委會委員通過表決，決定將2024年和2028年夏季奧運會的舉辦權授予洛杉磯和巴黎。現在唯一的懸念是，洛杉磯和巴黎這兩個城市誰先舉辦。

在一次大會上決定兩屆賽事的舉辦地，在奧運會的申辦歷史上，是一項創舉。唯一能與此相對應的，是2010年國際足聯同時宣布了2018年和2022年世界盃的舉辦地。對於這些國際體育組織而言，一旦做出具有「突破性」的決定，也意味著其面臨著新的挑戰。

國際奧委會第130屆全會現場。

風險：失控的成本

「通常會有大批民眾聚集在五個城市的廣場，最終有四個傳來哭聲和一個慶祝聲，」剛剛帶領洛杉磯拿下夏季奧運會舉辦權的市長加塞蒂這樣評價以往的申奧活動。

2005年，申辦2012年夏季奧運會的有倫敦、巴黎、紐約、莫斯科和馬德里5個城市，最終倫敦脫穎而出，彼時英國民眾對奧運抱有非常大的熱情。而在2008年北京奧運會後，由於全球性金融危機的蔓延，許多城市開始擔心這場持續兩個多星期的大聚會帶來的失控的成本。

過去兩屆奧運會更突顯了這種疑慮十分有必要：2014年索契冬奧會的籌辦，共花費了510億美元的天價；2016年里約奧運會，為當地民眾留下了一個巨大的財政包袱。而就在上個月，2020年東京奧運會組委會表示，成本比最初估計翻了一番。2018年平昌冬奧會的場館建設上，也不同程度有超出預算的情況發生。

奧運城市無疑是一種榮譽，但當中一個重要前提，是有足夠的經濟基礎來支撐。在奧運會申辦周期中，波士頓、布達佩斯、漢堡和羅馬都屈服於公眾壓力，先後退出了2024年夏季奧運會的申辦。

兩年前，6個國家對舉辦2022年冬奧會有意，但堅持到最後的只剩下阿拉木圖和北京，最終北京佔了上風。此前出於平衡的考慮，奧運會舉辦城市遵循各大洲輪流舉辦的慣例。但在歐洲國家紛紛陷入「勒緊腰帶過日子」的當下，亞洲成為奧運賽事的新增長點。從2018年到2022年的6年間，同處東亞的中、日、韓將史無前例地連續舉辦三屆奧運賽事。形勢的改變，讓奧運會的慣例也要隨之改變。

凱旋門上打出的巴黎申辦2024年夏季奧運會的投影。

從賣方市場到買方市場

從前申辦奧運會，都是眾多候選城市在空中揮舞著雙手，希望得到國際奧委會的垂青。而隨著環境的改變，從前的香餑餑現在沒有那麼搶手了。2014年底，國際奧委會主席巴赫推動通過了旨在改進奧運會發展模式的《奧林匹克2020議程》，其中，最重要的一點就是將以往申辦奧運會的方式改為邀請制。

但全球經濟並未全面復甦，有意願舉辦奧運會的，大多都是對奧運有著「執念」的城市。2018年冬奧會舉辦地平昌，前後共申辦了3次，歷經10年時間，才最終在2011年獲得冬奧會主辦權。巴黎更是從2008年、2012年申奧過程中就一直陪跑，直到昨天才終於如願以償。

洛杉磯曾舉辦過1984年夏季奧運會。加塞蒂，這名日後的洛杉磯市長，當時只有13歲。那年夏天，他提前從夏令營回家，見證了卡爾劉易斯打破4×100米接力世界紀錄並獲得在本屆奧運會上的第4枚金牌。

「這些是定義我的童年和我的城市的記憶，」加塞蒂說。如今，加塞蒂的夢想實現了。但現在，已經沒有了焦慮等待國際奧委會主席打開一個信封的場景，也不存在在洛杉磯廣場上喜極而泣的民眾。

「這將是一個緩慢的雙重勝利。國際奧委會發表一個聲明，選擇兩個城市，然後我們知道我們贏了。」加塞蒂說。

同時宣布兩個城市舉辦接下來兩屆奧運會，這個提案在最初並沒有被廣泛認可。在巴黎和洛杉磯的共同推動之下，再鑒於奧會申辦所面臨的嚴峻形勢，國際奧委會的委員們最終明智地選擇支持。

這件事更深遠的意義是舊模式被推翻：現在是主辦城市選擇奧運會，而不是相反。而洛杉磯、巴黎兩座城市面臨的壓力也同樣巨大，他們需要解答如何依賴現有設施舉辦一屆奧運會，強調奧運將會留下什麼，以及，對環境和社會問題會產生何種影響。

巴赫的《奧林匹克2020議程》提出了一系列的改革，包括旨在使奧運會和殘奧會的投標過程不複雜的、不昂貴的措施。2024年奧運會是首屆在《奧林匹克2020議程》通過後，開展籌辦的夏奧會。外界大多數預測將由巴黎舉辦2024年夏奧會，2028年則在洛杉磯舉行，最終結果，將會在9月13日秘魯利馬舉行的第131屆國際奧委會會議上宣布。

撰稿：荊淮僑

編輯：梁中明

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！