因為這名冒充者，國務院直屬機構已經報警

撰文 | 高語陽 黃悅鑫 編輯 | 張偉

大家有沒有聽過「上官鳳笠」這個名字？國務院參事室最近可是注意到了這個人，還專門為他發了一則聲明，從措辭上看問題可不小。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，聲明指出，「上官鳳笠」冒充國務院參事從事社會活動，「其種種行為造成了較壞的社會影響，嚴重損害了我室聲譽，我室已就此事向公安機關報案」。

冒充國務院參事，這膽子可真不小。他為什麼要冒充？又做了什麼事兒讓國務院參事室報警？

參事室接到群眾郵件投訴

國務院參事室發聲明是6月23日的事兒。聲明中說，一個名叫「上官鳳笠」的人自稱國務院參事、將軍，牽頭組織「幸福大中華」，聲稱該組織「接受國務院直管，現面向全國招收18歲至65歲會員」，向申請加入者收取「會費」。此外，「上官鳳笠」還以國務院參事的身份赴某企業考察。

對此，參事室鄭重聲明：現任國務院參事和歷任國務院參事中均無「上官鳳笠」，該人系冒充國務院參事從事社會活動。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）聯繫到了參事室的工作人員，對方表示，6月20日前後，有群眾發送郵件向參事室投訴「上官鳳笠」組織「幸福大中華」一事。參事室於6月23日發表聲明後就此事向公安機關報案，並且專門為此案投訴開闢了聯繫電話和郵箱，歡迎廣大人民群眾舉報。

工作人員說，此案還在辦理中，具體情況還未知，目前不能確認「上官鳳笠」的其他身份。

在聲明發出之後，參事室還接到了10多個投訴電話，大多投訴者是在看到「上官鳳笠」等人舉辦的活動後在互聯網上進行查詢，同時注意到了參事室發表的聲明，於是向參事室投訴。工作人員建議，如果有群眾已經向「幸福大中華」組織交錢，應當立即向當地公安機關報案。

「在現任的參事中，並沒有將軍」，該工作人員還表示，國務院參事室在「上官鳳笠」事件之前並未收到類似假冒身份的投訴，而且，參事的名單和身份信息都在官網上公布，群眾可以任意查詢核實。

「上官鳳笠」到底是什麼人？

來自網上博客的內容稱，「上官鳳笠」1992年畢業於中國人民解放軍昆明陸軍學院指揮系，後分配在西藏軍區，通過對藏北高原、青海、陝北等地生態環境進行考察，逐漸完成他「大中華錦繡河山計劃 中國沙漠建設（志願者）兵團」的理論設計。 相關文章還寫道，他多次向解放軍將領、甚至黨和國家領導人遞交自己的設計，並在全國「兩會」上遞交，將兵團組建問題提上「兩會」議程，並建立中國沙漠建設（志願者）兵團官方網站。

而這個「中國沙漠建設（志願者）兵團官方網站」，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）並未檢索到。

網上還有報道說，今年5月，「上官鳳笠」在廈門出席「美麗健康夢，幸福大中華」暨水依生幸福美健康專家高峰論壇，文章中他的身份是「中央軍民融合發展委員會委員，中國志願者服裝（政知君註：此處似應為服務，但原文為服裝）聯合會副會長，幸福大中華計劃執行小組常委委員，國務院參事」。

去年10月，他參加紀念活動，報道中的頭銜是「國務院參事，國家『十三五』戰略幸福大中華計劃執行小組」。今年7月1日，某公司在中州國際酒店召開了「幸福大中華，天地同復興」大型慶典會議，他出席的身份是「中國志願者服務聯合會副會長」。

不過，政知君只知道民政部批准建立的「中國志願服務聯合會」，並沒查找到「中國志願者服務聯合會」，兩個雖然只有一字之差，但畢竟是不同的。

在諸多「上官鳳笠」的身份中，一個比較重磅的身份是提到了「中央軍民融合發展委員會委員」，還展示了一塊寫著「中央軍民融合發展委員會幸福大中華計劃執行小組」的牌子。

但在與軍民融合相關的軍民融合網、國家軍民融合公共服務平台官網上，政知君均沒有找到幸福大中華計劃執行小組的相關信息，也沒有搜到和「上官鳳笠」這個名字有關的信息。

什麼人才能擔任國務院參事？

從網上信息可以看出，「上官鳳笠」在2014年就陸續出現在網上，他冒充了「國務院參事」的身份。那麼，真正的國務院參事是由哪些人來擔任的？

根據國務院參事室官方網站介紹，參事室的主要職責是參政議政、建言獻策、諮詢國是、民主監督、統戰聯誼。參事由國務院總理聘任，參事室工作人員說，參事主要由知名專家學者、大學老師、政府工作人員構成，平時會參與論壇、會議等活動，但絕對不會出現以個人名義組織活動、收取費用等行為。

而說到具體被聘任為國務院參事的人，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）舉個例子說明一下，去年8月，李克強總理在中南海紫光閣向新聘任的國務院參事和中央文史研究館館員頒發聘書，並與全體參事、館員座談。 當時新聘任的6位參事分別是何秀榮、石勇、何茂春、柯錦華、徐憲平、忽培元。

我們來看一下這6位參事的身份：徐憲平曾任湖南省委常委、副省長，2009年調任國家發改委副主任；何秀榮是中國農業大學圖書館館長，國務院特別津貼專家、農業經濟領域知名專家；石勇是中國科學院大學經濟與管理學院副院長，中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心主任；何茂春為清華大學社科學院國際關係學系教授、清華大學經濟外交研究中心主任，博士生導師；柯錦華為中國社會科學雜誌哲學部主任；忽培元為國務院研究室信息研究司司長。

目前國務院參事室官網上公布的參事名單共有47位參事，不乏一些比較知名的學者專家等，例如著名作家張抗抗、經濟學家錢穎一等。

說到這裡估計大家對此事有了一個大致的了解，而這位「上官鳳笠」究竟何許人也，還有待進一步的調查揭曉。

資料 | 國務院參事室官網 新華網 中國網等

校對 | 項戰

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