這個朝代最早實施「一國兩制」，讓一個游牧國家強盛了兩百年

「一國兩制」這個詞大家都耳熟能詳。正因為這條政策的實行，才得以使香港和澳門回歸祖國懷抱，實現祖國統一。

（「一國兩制」的優點）

其實，仔細研究歷史，會發現，「一國兩制」這種政治制度在歷史上就已經有人提出過。提出的人，是契丹遼國的皇帝遼太宗耶律德光。

耶律德光是耶律阿保機的第二個兒子。本來，耶律阿保機是立他的大兒子耶律倍為太子，但是耶律阿保機去世後，太后述律平偏心，清洗掉耶律倍的朝中黨羽，強迫把皇位轉移到二兒子耶律德光身上。

耶律德光上台後，為防止哥哥和自己爭奪皇位，在政治和軍事上進行了更大的改革，讓契丹在耶律阿保機之後，成為一個更強盛的統一國家。

（耶律德光）

與北朝契丹相對的是，南朝中原國家正處在五代亂世，藩鎮割據，一片混亂。後唐河東節度使石敬瑭，一度想在亂世稱帝，但苦於自己兵力不足，於是想了個損主意，向耶律德光求援，並向其許諾：只要能當上皇帝，便割讓燕雲十六州，年送三十萬布帛為歲貢，並以兒皇帝自居。

早在遼太祖耶律阿保機的時候，契丹就覬覦中原地大物博，一直夢想入主中原。現在石敬瑭主動向契丹提出求援，並且開出了如此豐厚的條件，這讓耶律德光喜出望外，立刻率軍南下，幫助石敬瑭滅掉後唐，建後晉。石敬瑭兌現諾言，將燕雲十六州割讓給耶律德光，並稱小自己十幾歲的耶律德光為「父親」。

有了燕雲十六州這十二萬平方公里的土地後，契丹的國界一下擴大到長城以下。石敬瑭還向耶律德光呈上燕雲十六州的戶口和田產的「戶口圖譜」。據史料記載，當時燕雲十六州漢人有四十萬之多，而契丹人口才約十萬多人，因此，漢人成了契丹多民族國家中人口最多的民族。

（石敬瑭獻「戶口圖譜」）

但是，契丹本來是游牧民族國家，飲食風俗各方面都和漢族有很大差異。避免民族衝突，有效地管理漢人，就成了當時契丹最大的問題。

就在這種大背景下，耶律德光提出了「因俗而治」的大方針，在《遼史·百官志一》中對其有較為詳盡的記載 「以國制治契丹，以漢制待漢人」。這就是最初的「一國兩制」方針，指的是遼朝繼續沿用遼朝固有的制度，而漢人呢，則繼續沿用漢人的制度。

（燕雲十六州地圖）

根據「因俗而治」的方針，耶律德光又在官制上也進行了改革，將其劃分為南、北兩套官制。《遼史·百官志一》中說：「北面治宮帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事」。意思是北為遼朝各族事務管理者，南為漢人事務管理者。

耶律德光建立的「一國兩制」政權，穩定了當時游牧民族和漢人之間的社會矛盾，同時也為民族大融合起到了重大的作用，《遼史》對耶律德光這一政策給予了很高的評價：「因俗而治，得其宜矣」。契丹遼國最終能夠堅挺兩百年，可以說，耶律德光是做出了巨大功績的。

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